Дело №
45RS0005-01-2024-000215-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Звериноголовское Курганской области 18 июля 2024 года
Звериноголовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Кичигиной Н.А.,
при секретаре Трегубовой Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области к муниципальному унитарному предприятию Звериноголовского сельсовета «Жилищно-коммунальное хозяйство» об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учёта,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию Звериноголовского сельсовета «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – МУП «ЖКХ») об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учёта. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик зарегистрирован в ОСФР по Курганской области в качестве Страхователя, с присвоением регистрационного номера 055-005-002317. В соответствие с Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п за периоды до 01.01.2023 в Фонд представляются следующие формы отчетности: «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»; «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)» и так далее.?Срок сдачи отчетов о стаже - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, был установлен п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ. Таким образом, указанные сведения за отчетный период 2022 года необходимо представить в срок до <дата> Страхователь МУП «ЖКХ» не представил в установленный срок в ОСФР по Курганской области исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на застрахованных лиц: ФИО1, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО2, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО7, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО3, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО4, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО5, <дата> г.р., СНИЛС ...;ФИО6, <дата> г.р., СНИЛС ... В тоже время, на всех застрахованных лиц страхователь представлял сведения по формам СЗВ-М за январь 2022 <адрес> устранения нарушений ответчику направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Социального фонда Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов от 03.10.2023 г. №05-04-5398, что подтверждается реестром почтовых отправлений от 04.10.2023 г. №5, однако до настоящего времени ответчик не представил в ОСФР по Курганской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, что нарушает пенсионные права застрахованных лиц.
Просят суд обязать МУП «ЖКХ» (ИНН 4507002482 ОГРН 1104510000484) представить в ОСФР по Курганской области исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на застрахованных лиц: ФИО1, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО2, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО7, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО3, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО4, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО5, <дата> г.р., СНИЛС ... 91;ФИО6, <дата> г.р., СНИЛС ....
Представитель истца ОСФР по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика -МУП «ЖКХ» в судебное заседание не явился, извещен о месте, времени и дате судебного заседания надлежащим образом.
Третьи лица – ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом, причины неявки суда не известны.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду надлежащего извещения сторон о дате, месте и времени судебного заседания, отсутствия заявлений об отложении слушания, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд пришёл к следующему.
В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон №27-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
Согласно ст. 1 Закона № 27-ФЗ, в системе обязательного пенсионного страхования, застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В силу ч.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
В ч.1 ст. 7 данного закона уточняется круг застрахованных лиц как лиц, на которые распространяются обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п утверждены следующие формы отчетности: «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»; «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)»; Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ( СЗВ-КОРР)»; «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждения начисленных и уплаченных страховых взносов, о периодах трудовой и иной деятельности засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)».
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 14.07.2022 №237-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г., предоставляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно п.2 ст.11 Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта, следующего за отчетным годом ( за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ( включая лиц, заключивших договоры гражданско- правового характера на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско- правового характера на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работы определяемый особыми условиями труда, работой в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст.1 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Указанные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п.
Таким образом, указанные сведения за отчетный период 2022 года необходимо представить в срок не позднее 1 марта 2023 года.
Исследовав материалы дела, суд установил, что ответчик поставлен на учет 23.07.2010 года в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области – регистрационный номер 055105002317.
Ответчик не исполнил требования федерального законодательства об обязательном предоставлении отчетности в ОСФР по Курганской области, отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. о застрахованных лицах ФИО1, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО2, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО7, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО3, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО4, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО5, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО6, <дата> г.р., СНИЛС ..., страхователем в срок не позднее <дата> предоставлен не был, что не оспаривается ответчиком.
Требование о необходимости устранения нарушений направлено ответчику <дата> заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром.
Однако до настоящего времени страхователь МУП «ЖКХ» не представил в ОСФР по Курганской области исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на застрахованных лиц, иного в материалах деле не имеется.
В силу ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами (ст. 3 Федерального закона).
Поскольку трудовые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанными действиями ответчика, как работодателя, ущемляются права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, в частности, лишает их возможности подтвердить трудовой стаж, а также стаж работы, дающий право на досрочную (льготную) пенсию, что в свою очередь уменьшает размер пенсии.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании ч.2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить в решении суда срок, в течение которого оно должно быть исполнено ответчиком - в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования Звериноголовский муниципальный округ Курганской области подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области к муниципальному унитарному предприятию Звериноголовского сельсовета «Жилищно-коммунальное хозяйство» об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учёта, удовлетворить.
Обязать муниципальное унитарное предприятие Звериноголовского сельсовета «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН 4507002482, ОГРН 1104510000484) в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, представить в ОСФР по Курганской области исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на застрахованных лиц: ФИО1, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО2, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО7, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО3, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО4, <дата> г.р., СНИЛС ...; ФИО5, <дата> г.р., СНИЛС ...;ФИО6, <дата> г.р., СНИЛС ....
Взыскать с муниципального унитарного предприятия Звериноголовского сельсовета «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН 4507002482, ОГРН 1104510000484) государственную пошлину в бюджет муниципального образования Звериноголовский муниципальный округ Курганской области в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 25.07.2024.
Судья Н.А. Кичигина