Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-794/2024 (2-9053/2023;) от 05.04.2023

Копия

Дело №

24MS0№-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2024 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Татарниковой Е.В.,

при секретаре     ФИО3.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ просила возложить обязанность на ответчика исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора №.2400.6843.22 от ДД.ММ.ГГГГ о технологическом присоединении, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., договорную неустойку с ДД.ММ.ГГГГ, продолжая ее взыскание по день исполнения обязательств по технологическому присоединению по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 577,50 руб. Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен договор №.2400.6843.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик обязался выполнить мероприятия по техническому присоединению для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Весна», участок №, кадастровый номер земельного участка № в срок не позднее 6 месяцев со дня заключения договора. Истец выполнил свои обязательства по оплате в полном объеме. Вместе с тем, на момент подачи иска мероприятия, возложенные на сетевую организацию, в нарушение требований действующего законодательства РФ в полном объеме выполнены не были.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, на них настаивала.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь», представитель третьего лица СНТ «Весна» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» представил в суд отзыв на исковое заявление, просило в удовлетворении исковых требований истца отказать со ссылкой на то, что земельный участок истца находится в СНТ «Весна», которое заключило для электроснабжения членов СНТ договор технологического присоединения. Истец вправе для технологического присоединения ее объекта обратиться в СНТ «Весна. Кроме того, сторона ответчика указала на проблему финансирования, при удовлетворении требований просило применить положения 333 ГК РФ к неустойке, снизить размер компенсации морального вреда до разумного предела.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона 26.03.203 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В силу п. 3 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 6 Правил определено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.04.2019 N 19-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой акционерного общества "Верхневолгоэлектромонтаж-НН", следует, что действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя - физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40(4), 40(5), 40(7) и 40(8) Правил технологического присоединения).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2 заключен договор №.2400.6843.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик обязался выполнить мероприятия по техническому присоединению для электроснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Весна», участок №, кадастровый номер земельного участка №.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником указанного земельного участка, которому присвоен адрес: <адрес>, СНТ «Весна», участок №, кадастровый номер земельного участка №.

На основании п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п.7 договора ПАО «Россети Сибирь» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в четвертом абзаце, с соблюдением срока осуществления технологического присоединения, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технологических условий, содержащий перечень мероприятий реализованных в соответствии с технологическими условиями и акт осуществления технологического присоединения, уведомить заявителя об из размещении.

Согласно п.8 договора сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий.

В соответствии с п.11 договора Заявитель обязался оплатить услуги ответчика в размере 550 рублей, в том числе, НДС 20 % в сумме 91,67 руб.

При этом заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (п. 9 договора).

Оплата по договору произведена в полном объеме в размере 550 руб., что не оспаривается ответчиком, подтверждается выпиской по счету.

Вместе с тем до настоящего времени технологическое присоединение не осуществлено.

Постановлением №.21-3535/2022 от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибири» признаны виновными в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.21 КоАП РФ, а именно в нарушении порядка технологического присоединения объекта, принадлежащего ФИО2 в установленный законодательством и договором срок, ответчику назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 000 рублей.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что ответчик не исполнил принятые на себя обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, а именно не выполнил работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, СНТ «Весна», участок №, кадастровый номер земельного участка №, в установленный договором срок (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик доказательств отсутствия вины в ненадлежащем исполнении обязательств ответчик ПАО «Россети Сибирь» суду не представил, как и не представил доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, препятствующих исполнению своих обязательств в установленный договором срок.

При этом ответчик доказательств подключения истца к иным сетям также не представил.

Представленный договор №.2400.7358.14 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ОАО «МРСК Сибири» и СНТ «Весна», содержит перечень земельных участков в отношении которых СНТ «Весна» осуществлено технологическое присоединение. Земельный участок, принадлежащий истцу, в указанный перечень не включен.

Таким образом, неоднократность технологического присоединения энергопринимающего объекта истца в ходе судебного разбирательства не подтвердилась.

В этой связи, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. С учетом разумности, объема выполнения обязательных технических и согласовательных процедур, соблюдения баланса интересов сторон договора, полагает возможным установить срок исполнения обязательств по технологическому присоединению в соответствие с условиями договора №.2400.6843.22 от ДД.ММ.ГГГГ о технологическом присоединении.

С учетом обстоятельств дела, характера обязанности, которая подлежит возложению на ответчиков, в соответствии со ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику ПАО «Россети Сибирь» срок исполнения решения суда – в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, согласно п. 20 договор №.2400.2021.21 об осуществлении технологического присоединения сторона договора, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата по договору составит 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществлении мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящем абзацем порядке за год просрочки.

Пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, установлено, что договор должен содержать существенные условия, к числу которых отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе (подпункт "в"): право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (в редакции, действовавшей на момент заключения договора).

Исходя из анализа вышеназванных норм материального права и данного пункта договора суд пришел к выводу, что названное ограничение размера неустойки относится к случаям нарушения обязательств со стороны заявителя, а не сетевой организации, то есть исходя из настоящего спора, данное ограничение относится к случаям нарушения обязательств со стороны истца, а не ответчика.

Оснований для применения к спорным правоотношениям положения пункта 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" у суда не имеется, поскольку истцом заявлено требование о взыскании не законной неустойки, а договорной.

Следовательно, поскольку ответчиком нарушен срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, начиная с 07.12.2022 подлежит начислению неустойка.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на день вынесения решения) размер неустойки составит 11 577,50 руб. (550 х 5 % х 421 дн.), оснований для снижения которой в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд, с учетом периода просрочки нарушения обязательств, не находит, ее размер соответствует характеру нарушенного обязательства, является разумным.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 65 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательств (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание происходит до момента фактического исполнения обязательства.

В этой связи суд находит обоснованными требования истца о взыскании с ПАО «Россети Сибири». неустойку за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день выполнения обязательств по договору №.2400.6843.22 от ДД.ММ.ГГГГ о технологическом присоединении в размере 5 % в день от 550 руб.

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком прав истца ввиду ненадлежащего исполнения договорных обязательств и вина ответчика в нарушении прав, учитывая положения ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой с учетом обстоятельств дела, характера допущенных нарушений, требований разумности, следует определить в 3 000 руб.

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», поскольку при рассмотрении дела установлено, что требования истца в добровольном порядке ответчиком в срок, согласованный сторонами и на момент подачи иска не удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, размер которого составляет 7 288,75 руб. (из расчета: (11 577,50 +3 000 /2). С учетом заявленного ходатайства со стороны ответчика о применении ст. 333 ГК РФ, исходя из того, что в соответствии с системным анализом положений действующего законодательства о штрафе, конституционно-правового смысла указанной нормы права, изложенный в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О, а также сложившейся судебной практики по рассматриваемому вопросу, позволяют прийти к выводу о том, что к основополагающим принципам права, в частности, относится принцип обеспечения нарушенных прав, гарантией реализации которого является соблюдение требования о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, суд приходит к выводу о снижении размера штрафа до 5 000 руб.

Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал правовую позицию, в соответствии с которой санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности предполагает установление ответственности за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

В силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден как потребитель, в сумме 1 063,10 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибири» исполнить обязательства по договору №.2400.6843.22 от ДД.ММ.ГГГГ о технологическом присоединении в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес>, СНТ «Весна», участок №, кадастровый №.

Взыскать с ПАО «Россети Сибири» (ИНН 2460069527) в пользу ФИО2 (паспорт №) неустойку в размере 11 577,50 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в размере 5000 руб., всего 19 577,50 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибири» (ИНН 2460069527) в пользу ФИО2 (паспорт №) неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по день выполнения обязательств по договору №.2400.6843.22 от ДД.ММ.ГГГГ о технологическом присоединении в размере 5 % в день от 550 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибири» госпошлину в доход местного бюджета в размере 1 063,10 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В. Татарниковой

Текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна судья Е.В.Татарникова