УИД 0
Дело № 12-831/2022
РЕШЕНИЕ
06 июля 2022 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ЕВ –ВА на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» № *** от 15.04.2022 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» № *** от 15.04.2022 года ЕВ как собственник (владелец) транспортного средства признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ЕВ –ВА обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, указав в обоснование, что ВА на основании нотариальной доверенности на пользование и распоряжение ТС № 29АА1126005 от 10.03.2020 года распоряжается транспортным средством Toyota Prius, гос.номер ***. Согласно договору аренды ТС без экипажа № 51 от 05 апреля 2022 года, по 20.04.2022 года, то есть на момент фиксации административного правонарушения, транспортным средством управлял ИА, *** г.р. На неоднократные телефонные звонки ИА не отвечает.
Срок подачи жалобы не пропущен.
В судебное заседание не явилась участвующие в деле лица, уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено. Судья определил рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив жалобу и материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения» утверждены Правила дорожного движения (далее ПДД).
В соответствии с п. 1.3, 1.6 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п.10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
Ответственность за нарушение установленного скоростного режима предусмотрена положениями ст.12.9 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, 09 апреля 2022 года в 02 часа 02 минуты по ул. Чайковского, между ул. Соколовской до мкр. Астрахановка водитель транспортного средства марки «Toyota Prius», государственный регистрационный знак ***, собственником (владельцем) которого является ЕВ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 30 км/ч, двигаясь со скоростью 90 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.
Постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» № *** от 15.04.2022 года ЕВ как собственник (владелец) транспортного средства признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МОМВД России «Благовещенский» от 05.05.2022 года указанное постановление оставлено без извинения, жалоба защитника ЕВ – ВА без удовлетворения со ссылкой на то, что не представлены доказательства, что во исполнение п. 4.5 договора об аренде ТС без экипажа № 51 от 05.04.2022 года арендодатель (ВА) сообщил арендатору (ИА) о наличии зафиксированного с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, имеющего функцию фотовидеосъемки – Декарт, идентификатор DKS05570, административного штрафа в размере 500 рублей, наложенного постановлением № *** от 15.04.2022 года.
В силу положений ст. 26.1 и 26.11 КоАП РФ одной из основных задач производства по делу об административном правонарушении выступает всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, ЕВ вменено в вину превышение установленной скорости движения транспортного средства, нарушение требования п.10.1 ПДД.
С вынесенным постановлением ЕВ не согласилась, в жалобе выдвинула довод о том, что не является субъектом совершенного правонарушения, так как в день правонарушения автомобилем управлял ИА
Согласно ч.ч. 1,2 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно п. 1.3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.
Как следует из материалов дела, собственником (владельцем) транспортного средства марки «Toyota Prius», государственный регистрационный знак ***, является ЕВ
Согласно доверенности № 28АА 1126005 от 10.03.2020 года ЕВ доверила ВА управлять и распоряжаться всем ее имуществом, в чем бы оно не заключалось, и где бы оно не находилось, в соответствии с этим заключать все разрешенные законом сделки, в частности: покупать, продавать, принимать дар, обменивать, закладывать и принимать в залог строения и другое имущество, определяя во всех случаях сроки, суммы и другие условия по своему усмотрению; заключать и подписывать договоры, акты о передаче и другие необходимые документы; производить расчеты по заключенным сделкам.
05.04.2022 года между ИП ВА (Арендодатель) и ИА (Арендатор) заключен договор аренды транспортного средства без экипажа №51, согласно которому Арендодатель предоставляет Арендатору во временное владение и пользование, с 05.04.2022 года по 19.04.2022 года, транспортное средство «Toyota Prius», государственный регистрационный знак ***, принадлежащее Арендодателю на основании указанной доверенности № 28АА 1126005 от 10.03.2020 года.
Этого же числа составлен акт приема-передачи транспортного средства от Арендодателя Арендатору.
19.04.2022 года составлен акт приема-передачи транспортного средства от Арендатора Арендодателю.
Согласно полису ОСАГО ХХХ 0189519691 от 23.08.2021 года к управлению указанным транспортным средством допущено неограниченное число лиц.
Таким образом, анализ административного материала, свидетельствует о том, что доводы ЕВ обоснованы, и указывают на отсутствие нарушений ЕВ требований ПДД РФ.
Ссылка в решении вышестоящего должностного лица на отсутствие доказательств исполнения п. 4.5 договора об аренде ТС без экипажа № 51 от 05.04.2022 года не свидетельствует об обратном.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ЕВ состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, то есть по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» № *** ░░ 15.04.2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.9 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 05.05.2022 ░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░