Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-109/2022 от 08.02.2022

Дело № 5-109/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Верхняя Салда                         15 марта 2022 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Ефимова К.В.,

с участием привлекаемого лица – Соколова А.С.,

должностного лица, составившего протокол, Харченко Е.Н.,

свидетеля – ФИО6,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

СОКОЛОВА Александра Сергеевича, д.м.г. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ<....>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

13.01.2022 в 21.00 час. Соколов А.С. находился в магазине «<....>, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами или организациями при введении режима повышенной готовности, утв. пост. Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", без индивидуальных средств защиты дыхательных путей.

    Соколов А.С. с правонарушением согласен частично, суду пояснил, что 13.01.2022 находился в магазине «<....>» по <адрес> в <адрес> без маски, т.к. имеет <....>, не позволяющее ему длительное время находиться в маске. Кроме того, данный магазин расположен не в <адрес>, а в другом – номер дома назвать затрудняется. В протоколе об административном правонарушении он не писал «с нарушением согласен», запись выполнена не им, подписи ему не принадлежат.

    Должностное лицо, составившее протокол, полицейский ППСП Харченко Е.Н. суду показала, что 13.01.2022 вечером в составе ГНР с полицейским ФИО5 зашла в магазин «<....>» в <адрес>, где было много посетителей, в. т.ч. незнакомый ей мужчина без маски. Представившись, попросила его предъявить документы, он предъявил паспорт на имя Соколова А.С., она объяснила ему суть нарушения, Соколов А.С. вину в правонарушении не отрицал, о наличии заболевания, препятствующего ношению маски, не заявлял, достал из кармана очень грязную маску, пояснил, что другой не имеет. Он собственноручно указал в протоколе, что согласен с правонарушением, поставил подпись, подписал свои письменные объяснения, получил копию протокола. Она ошибочно полагала, что дом, в котором расположен магазин «<....> по <адрес>, является домом № ...., теперь ей известно, что магазин находится в № ....

    Свидетель полицейский ППСП ФИО5 суду показал, что 13.01.2022 вечером в составе ГНР с полицейским Харченко Е.Н. находился в магазине «<....>» в <адрес>, где увидел ранее ему знакомого Соколова А.С. без средств индивидуальной защиты дыхательных путей. Харченко Е.Н. попросила Соколова А.С. представиться, предъявить документ, удостоверяющий личность, объяснила суть нарушения. Соколов А.С. правонарушение не оспаривал, в протоколе об административном правонарушении собственноручно указал, что согласен с нарушением, поставил подпись. О наличии заболевания, препятствующего ношению маски, не заявлял. Он не обратил внимание, что Харченко Е.Н. в протоколе неправильно указала место совершения правонарушения. Подтверждает, что все происходило в магазине, расположенном в <адрес> по <адрес>.

Заслушав объяснения привлекаемого лица, должностного лица, составившего протокол, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих. Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в список особо опасных инфекций.

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами или организациями при введении режима повышенной готовности, утв. пост. Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила), граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

    Согласно п. п. 1,2 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (в ред. от 27.12.2021) жителям Свердловской области предписано при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы). Установлено, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Как видно из материалов дела, 13.01.2022 в 21.00 часов сотрудниками полиции был выявлен факт нарушения гр. Соколовым А.С. п. 1 Правил, а также п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ, поскольку он находился в месте массового пребывания людей (магазине) без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 6604 № 1230961 от 13.01.2022 года с объяснениями привлекаемого лица: «Я, Соколов А.С., с нарушением согласен»; рапортами сотрудников полиции ФИО4, ФИО6 о выявлении правонарушения; письменным объяснением Соколова А.В., согласно которому он находился в магазине без средства индивидуальной защиты дыхательных путей.

Таким образом, суд находит установленной вину Соколова А.С. в совершении правонарушения.

    Анализируя материалы дела, прихожу к выводу, что в процессуальных документах и протоколе об административном правонарушении от 13.01.2022 г. ошибочно указано, что правонарушение совершено в магазине <....>», расположенном по адресу: <адрес>. В судебном заседании достоверно установлено, что правонарушение совершено в магазине «<....>», расположенном по адресу: <адрес> что подтверждается показаниями должностного лица, составившего протокол, свидетеля и самого Соколова А.С..

    Действия Соколова А.С. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Суд критически относится к показаниям Соколова А.С. относительно того факта, что он не вносил письменных объяснений в протокол и не подписывал его, не выражал согласия с правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которые противоречат собранным по делу письменным доказательствам и показаниям должностного лица Харченко Е.Н., свидетеля ФИО6. Данные показания Соколова А.С. суд расценивает как избранный им способ защиты с целью избежания административной ответственности за содеянное.

Суд считает возможным положить в основу постановления показания должностного лица Харченко Е.Н., свидетеля ФИО6, которые находились при исполнении своих должностных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, их показания согласуются между собой, не противоречат другим установленным доказательствам. Оснований не доверять данным показаниям у суда нет.

    Довод ФИО7 о невозможности длительного ношения маски по состоянию здоровья не свидетельствует о том, что он не подлежит привлечению к административной ответственности за совершение вменяемого ему правонарушения. Несмотря на наличие у Соколова А.С. <....>, именно длительного нахождения в магазине в маске от него не требовалось, на проблемы с дыханием в магазине он не жаловался, сотрудникам полиции соответствующих пояснений не давал, вину в правонарушении признавал полностью, участвовал в судебном заседании в медицинской маске на лице.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера совершенного правонарушения, создающего угрозу распространения опасной инфекции, оснований для признания его малозначительным и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности в порядке ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит состояние здоровья Соколова А.В. с учетом <....>, что подтверждено медицинскими документами. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая все вышеизложенное, а также то, что Соколов А.В. ранее к административной ответственности не привлекался, по состоянию здоровья имеет ограничения к труду, единственным его доходом является пенсия по инвалидности, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П о с т а н о в и л:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, СОКОЛОВУ Александру Сергеевичу назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Свердловский областной суд в 10-тидневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования.

Судья                 Ефимова К.В.