Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1435/2024 (2-6491/2023;) ~ М-4269/2023 от 20.11.2023

        УИД 32RS0027-01-2023-005441-87

        Дело №2-1435/2024 (2-6491/2023)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2024 года г.Брянск, ул.Фокина, 45

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Рассказовой М.В.,

при секретаре Никишовой В.Ф.,

с участием представителя истца Титченкова В.А., представителя третьего лица Советской районной администрации г.Брянска Мозжова Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шполтакова Василия Григорьевича к Брянской городской администрации о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Шполтаков В.Г. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании решения Советского районного Совета народных депутатов (исполнительный комитет) города Брянска №... от <дата> ему выделен земельный участок под строительство индивидуального гаража в гаражно-строительном обществе «Снежка», кадастровый номер земельного участка №.... В 1990-1991г.г. истец за счет собственных средств на указанном земельном участке построил гараж с кадастровым №..., назначение: нежилое, площадь 23,1 кв.м., <адрес> с соблюдением требований законодательства, который отвечает санитарным, противопожарным, техническим требованиям. После постройки правоустанавливающие документы на данный гараж не оформлялись.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать за ним право собственности на гараж с кадастровым №..., назначение: нежилое, площадь 23,1 кв.м., <адрес>.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГСО «Снежка-2», Управление по строительству и развитию территории г.Брянска, Советская районная администрация г.Брянска.

В судебном заседании представитель истца Титченков В.А. заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица Советской районной администрации г.Брянска Мозжов Д.Н. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что истцом не представлены документы, подтверждающие право собственности на спорный гараж. Земельный участок, на котором расположен спорный гараж, предоставлен истцу под строительство гаража.

Представители ответчика Брянской городской администрации, третьих лиц Управление имущественных и земельных отношения Брянской городской администрации, ГСО «Снежка-2», Управления Росреестра по Брянской области, Управления по строительству и развитию территории г.Брянска в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, осуществляется, в том числе, и путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 209, п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом, не может принадлежать гражданам и юридическим лицам. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении, принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По смыслу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

В ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основанием возникновения права собственности на вещь, является ее изготовление либо создание лицом для себя с соблюдением закона в иных правовых актов.

Согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.

Кроме того, одним из обязательных условий для признания права собственности члена ГСК на возведенный объект недвижимого имущества является его возведение в пределах выделенного ГСК для этой цели земельного участка.

В соответствии с законодательством, действовавшим на момент возведения спорного гаража, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производится на основании решения исполкома соответствующего Совета, в том числе право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов (статьи 12, 13, 84 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие с 1 декабря 1970 года).

Исходя из положений ст. 10 Закона СССР от 13 декабря 1968 года № 3401-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

В силу ч. 1 ст. 7 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР» гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов №... от <дата> Шполтаков Василий Григорьевич включен в состав гаражного кооператива по строительству и эксплуатации гаражей «Снежка» (в связи со сносом дома).

Согласно выписке из ЕГРН, а также сведениям ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», данные о собственнике гаража, кадастровый №..., назначение: нежилое, площадь 23,1 кв.м., <адрес>, отсутствуют.

Согласно заключению кадастрового инженера О., в ходе выполнения работ по договору, заключенному с истцом, установлено, что объект кадастровых работ: гараж №..., общей площадью 23,1 кв. м, располагается в границах ГСО «Снежка-2».

Гараж №... с кадастровым <адрес>, назначение: нежилое, площадью 23,1 кв.м., <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым №... площадь 23 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для гаражного строительства.

Из технического заключения ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» следует, что состояние несущих конструкций обследованного строения соответствует требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» Основные положения. СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», позволяет эксплуатировать гараж по назначению без угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 октября 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из установленных судом обстоятельств и материалов дела следует, что гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.

Таким образом, земельный участок, занимаемый в настоящее время спорным гаражом, выделялся на основании распорядительных актов уполномоченного органа для строительства гаража.

Строительство спорного гаража, произведено именно на выделенном для этой цели земельном участке.

Истец является членом ГСО «Снежка-2» пользуется и владеет гаражом, оплачивает членские взносы, земельный налог, задолженности не имеет. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Предметом спора является завершенное строительство нежилого здания (гараж), площадью 23 кв. м, расположенного <адрес> построенное истцом - членом данного кооператива.

Из материалов дела усматривается, что право истца на возведение гаража никем не оспаривалось. В частности, после его возведения, никто из заинтересованных лиц не обращался с заявлениями о признании незаконным его возведения и сносе.

Принадлежность в настоящее время земельных участков под гаражами муниципальному образованию, при осведомленности органа местного самоуправления о размещении на нем гаражного комплекса, строительство которого он санкционировал на данном земельном участке, не умаляет прав истца на принадлежащий ему гараж.

В Едином государственном реестре недвижимости право собственности на спорный гараж ни за кем не зарегистрировано.

Таким образом, документально подтверждено соблюдение истцом при строительстве гаража внутренних правил кооператива, в том числе факт предоставления ему места под строительство гаража.

Каких-либо нарушений градостроительных, строительных, а также иных норм и правил, допущенных при возведении спорного гаража, в нарушение требований статьи 198 Гражданского процессуального кодекса, суду не представлено.

При принятии решения суд учитывает, что земельный участок под застройку ГСО «Снежка-2» и закрепленный на нем гараж №... был предоставлен уполномоченным органом в соответствии с действующим на тот момент законодательством, спорный гараж возведен на законных основаниях, на отведенном для этих целей земельном участке, принимая во внимание, что сохранение гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и то, что истец с 1990 года является членом ГСО, оплатил паевой взнос в полном объеме и надлежащим образом, истец приобрел право на оформление в собственность, спорного гаража на основании п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем имеются основания, для удовлетворения требований истца в этой части.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Принимая во внимание, что спорный гараж возведен на отведенном для этой цели земельном участке на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, истец был включен в состав членов гаражного кооператива, гараж построен за счет собственных средств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шполтакова Василия Григорьевича к Брянской городской администрации о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за Шполтаковым Василием Григорьевичем право собственности на гараж №..., общей площадью 23,1 кв. м, расположенный <адрес>, кадастровый №....

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право, подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья           М.В.Рассказова

Решение принято в окончательной форме 22 апреля 2024 года