Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-171/2023 от 24.07.2023

иные данные

Мировой судья Гордиенко Д.С.                                                Дело № 12-171/2023

                             УИД: 34MS0129-01-2023-002129-82

Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград                                                          «23» августа 2023 года

И.о. Судьи Советского районного суда г.Волгограда Бондарь А.В.,

с участием судебного пристава-исполнителя Абрамовой П.С.,

рассмотрев жалобу Кузнецова Владимира Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка №108 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка №109 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 12 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Владимира Юрьевича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №108 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка №109 Советского судебного района г.Волгограда Волгоградской области от 12 мая 2023 года Кузнецов В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным выше судебным актом, Кузнецов В.Ю. обратился в суд с жалобой на постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал на то, что постановления о назначении наказания по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ от 15 ноября 2022 года он не получал, на судебном заседании не присутствовал, не был извещен надлежащим образом, в связи с чем не имел реальной возможности для уплаты штрафа в установленные законом сроки. Узнал о штрафе только в мае 2023 года от судебных приставов, сразу произвел оплату.

Одновременно просит восстановить срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №108 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка №109 Советского судебного района г.Волгограда Волгоградской области от 12 мая 2023 года.

Разрешая вопрос о восстановлении срока, судья исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Таким образом, принимая во внимание недопустимость установления чрезмерных правовых и практических преград в доступе к правосудию, считаю возможным восстановить Кузнецову В.Ю. процессуальный срок для подачи жалобы.

В судебное заседание Кузнецов В.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Абрамова П.С. возражала относительно доводов жалобы, просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, обозрев материалы административного дела №5-109-623/2022, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №109 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области от 15 ноября 2022 года Кузнецов В.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 23 декабря 2022 года, однако в установленный законом шестидесятидневный срок не исполнено. Не было оно исполнено и к дате составления протокола об административном правонарушении – 12 мая 2023 года.

Факт совершения Кузнецовым В.Ю. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2023 года, актом фиксации правонарушения от 12 мая 2023 года, копией постановления мирового судьи судебного участка №109 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области от 15 ноября 2022 года.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья обоснованно признал Кузнецова В.Ю. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Кузнецова В.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением требований, предусмотренных ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Не признается обоснованным утверждение заявителя о том, что направленное в его адрес извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ не было получено им в связи с тем, что в тот момент он находился в командировке, поскольку указанное не опровергает обоснованность вывода мирового судьи о его виновности в совершении вмененного правонарушения, отмену обжалуемого акта и прекращение производства по делу не влечет.

Кроме того, для проверки доводов жалобы Кузнецова В.Ю. о ненаправлении в его адрес копии постановления мирового судьи от 15 ноября 2022 года в судебном заседании обозревалось дело №5-109-623/2022, согласно которому копия постановления мирового судьи от 15 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Кузнецова В.Ю. направлена последнему по месту его регистрации.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (80106878649351), 1 декабря 2022 года в 10 часов 11 минут данное почтовое отправление прибыло в место вручения и после неудачной попытки вручения 2 декабря 2022 года в 12 часов 08 минут ожидало адресата в почтовом отделении 400011 г. Волгограда. 9 декабря 2022 года в 8 часов 56 минут оно было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая вышеизложенное, при выполнении мировым судьей надлежащим образом установленной КоАП РФ обязанности по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, неполучение лицом, в отношении которого вынесено постановление, корреспонденции, своевременно направленной по известному месту его жительства, с учетом соблюдения отделением почтовой службы правил оказания услуг почтовой связи, не свидетельствует об отсутствии у него реальной возможности получить направленную по почте копию постановления должностного лица.

Последствия неполучения копии постановления ввиду действий самого лица, в том числе наступление ответственности за неисполнение назначенного наказания, в полном объеме возлагаются на данное лицо (указанная правовая позиция изложена в Постановлении Верховного Суда РФ от 08.10.2020 года № 18-АД20-29).

Доказательств, свидетельствующих о нарушении работниками почтового отделения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (ред. от 19.11.2020) представлено не было.

Ссылка автора жалобы на Приказ ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 №423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» несостоятельна, поскольку данный приказ признан утратившим силу.

Обжалуемое судебное постановление соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нём выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Иных, заслуживающих внимание доводов, жалоба не содержит.

При таких данных судья полагает, что факт совершения Кузнецовым В.Ю. административного правонарушения нашёл свое подтверждение, мировым судьей полно и объективно исследованы имеющиеся доказательства, которым дана надлежащая оценка, было назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в связи с чем, судья не находит оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи.

На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении Кузнецова В.Ю., предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы послужить основанием для отмены постановления мирового судьи, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы Кузнецова В.Ю. и отмены или изменения вынесенного по делу судебного акта не усматриваю.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка №108 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка №109 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 12 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Владимира Юрьевича оставить без изменения, жалобу Кузнецова Владимира Юрьевича оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленным статьями 30.12.-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

иные данные

иные данные

Судья                                                           Бондарь А.В.