о назначении административного наказания
15 сентября 2021 г. пгт. Морки
Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Иванова Л.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Николаевой Р.В., ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
у с т а н о в и л :
24 августа 2021 г. в 15 часов 22 минуты в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Николаева Р.В. в нарушение п.п. "а" п.5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. № 39 "О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл" без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) в присутствии других граждан, находилась в общественном месте - в помещении кабинета №17 административного здания ОМВД России по Моркинскому району, расположенном по адресу: пос. Морки Моркинского района Республики Марий Эл, ул. Советская, д.18.
При составлении протокола об административном правонарушении Николаева Р.В. вину в совершении правонарушения признала, просила рассмотреть протокол в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Моркинскому району Александров А.Н. на рассмотрение протокола не явился, просил рассмотреть протокол в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.
Исследовав материалы, судья находит в действиях Николаевой Р.В. признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что предусмотрено наказание на граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с п.п. "б" п.6 ст.4.1 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п.п. "в" и "г" п.4 указанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" поручено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в частности, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Главой Республики Марий Эл 17 марта 2020 г. издан Указ № 39 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", которым до 13 сентября 2021 г. включительно на территории Республики Марий Эл введен режим повышенной готовности. На граждан возложена обязанность находиться в общественных местах с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м. На территории Республики Марий Эл введенный режим повышенной готовности продлен до 25 октября 2021 г. включительно в редакции Указа Главы Республики Марий Эл от 13 сентября 2021 г.
Николаева Р.В. находилась в общественном месте - в помещении служебного кабинета административного здания ОМВД России по Моркинскому району, расположенном по адресу: пос. Морки Моркинского района Республики Марий Эл, ул. Советская, д.18, без использования средств индивидуальной защиты (маска, респиратор) в присутствии других граждан, тем самым допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Марий Эл, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Вина Николаевой Р.В. в совершении административного правонарушения, кроме ее признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении №… от 24 августа 2021 г., в котором Николаева Р.В. указала, что с протоколом согласна; рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Моркинскому району о поступлении 24 августа 2021 г. в 16 часов 13 минут телефонного сообщения от стажера УУП В… о том, что Николаева Р.В. находилась в кабинете УУП здания №2 ОМВД России по Моркинскому району без маски; объяснением Николаевой Р.В. от 24 августа 2021 г., в котором указала, что 24 августа 2021 г. находилась в помещении служебного кабинета №17 административного здания ОМВД России по Моркинскому району без средств индивидуальной защиты, а именно без маски, без респиратора, забыла надеть ее, с нарушением согласна, вину признает; фотоиллюстрацией.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность Николаевой Р.В., которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.
Признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом личности Николаевой Р.В., обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Николаеву Р.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.
Судья Л.А. Иванова