Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1598/2020 от 23.12.2020

Материал № 5-1598/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Невинномысск 23 декабря 2020г.

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Угроватая И.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Громовой Виктории Сергеевны,

УСТАНОВИЛ:

23.12.2020 в Невинномысский городской суд Ставропольского края поступил административный материал, переданный для рассмотрения ОМВД России по г. Невинномысску.

Однако судьей выявлены нарушения при подготовке дела к его рассмотрению.

Так особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КРФоАП, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судьей дела об административном правонарушении по существу и является основанием для возращения ОМВД России по г. Невинномысску представленного материала.

Более того, невыполнение приведенных требований, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, приведет к нарушению правил о подсудности рассмотрения дела об административном правонарушении.

Право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении, в частности, при совершении лицом административного правонарушения, санкция за совершение которого предусматривает назначения наказания в виде административного ареста, поскольку из системного толкования положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6, статьи 32.8 КоАП РФ следует, что такие дела рассматриваются в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за второй квартал 2009года).

Руководствуясь ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть в ОМВД России по г. Невинномысску материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Громовой Виктории Сергеевны, для устранения нарушений, препятствующих рассмотрению дела.

Судья И.Н. Угроватая