Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-208/2023 от 27.03.2023

Дело № 12-208/2023

(УИД) 05MS0008-01-2022-004730-80

РЕШЕНИЕ

03 апреля 2023 года                                                                                    г. Махачкала

          Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала – Магомедова С.И.

рассмотрев жалобу Алиева Амирчупана Аликберовича на постановление мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г. Махачкалы Республики Дагестан         №5-4/2023 от 23 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

              Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района гор.Махачкалы от 23 января 2023 года, Алиев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроков на полтора года.

Алиев А.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что ни он, ни его защитник надлежащим образом не извещены о месте и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание Алиев А.А., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

        Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

        В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

        Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняются, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

23 января 2023 года мировой судья судебного участка №8 Ленинского района гор.Махачкалы, рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого к административной Алиева А.А., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 п. 6 Постановления №5 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Доводы жалобы Алиева А.А. о том, что он надлежащим образом не извещен о месте и времени рассмотрения дела в судебном заседании подтвердились.

Так, как усматривается из материалов дела, Алиеву А.А. направлено извещение о месте и времени рассмотрения дела назначенное на 23 января 2022 года в 15 часов 40 минут по адресу: г.Махачкала, кв-л Мичурина, корп. А, д. 777, тогда как в протоколе об административном правонарушении указан адрес: г. Махачкала, с/т «Мичурина», д. 777 «А», а не квартал.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36793179816071 (л.д. 29), извещение исх. №6 от 12.01.2022, Алиевым А.А. не получено, 24 января 2023 года возвращено отправителю по иным обстоятельствам.

В связи с чем, извещение о рассмотрении дела мировым судьей, имеющееся в материалах дела не является надлежащим.

В силу положений части 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Каких-либо объективных данных, подтверждающих поступление почтового отправления (извещения о рассмотрении дела) в материалах не имеется, доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что Алиев А.А. был своевременно извещен о месте и времени рассмотрения дела по адресу его проживания, отсутствуют.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено 23 января 2023 года без участия Алиева А.А. при отсутствии данных о надлежащем его извещения о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района гор.Махачкалы от 13 января 2023 года №5-4/2023, подлежит отмене.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

Как установлено в судебном заседании, мировым судьей судебного участка №8 Ленинского района гор.Махачкалы допущены существенные нарушения применения процессуальных норм Кодекса РФ об АП при привлечении Алиева А.А., в связи с чем, постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлении органу вынесшему постановление на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

С учетом того, что на момент рассмотрения в районном суде жалобы Алиева А.А. годичный срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, а именно: 08.11.2023, дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье судебного участка №8 Ленинского района гор.Махачкалы.

              Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района гор.Махачкалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ от 23 января 2023 года, в отношении Алиева Амирчупана Аликберовича отменить.

Административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Алиева Амирчупана Аликберовича возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №8 Ленинского района гор.Махачкалы.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

     Судья                                                                    С.И. Магомедов