Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-561/2023 ~ М-452/2023 от 23.05.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск-Илимский                                                                22 июня 2023 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Кайзер Н.В.,

при секретаре судебного заседания Прокопьевой О.Л.,

с участием прокурора Колобкова Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-561/2023 по иску Прокурора Нижнеилимского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Речушка» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о недропользовании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнеилимского района Иркутской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Речушка» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о недропользовании.

В обоснование иска указав, что прокуратурой Нижнеилимского района при анализе состояния законности в сфере недропользования в деятельности муниципального унитарного предприятия жилищно - коммунальное хозяйство «Речушка» выявлены нарушения требований природоохранного законодательства при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории Речушинского сельского поселения Нижнеилимского района Иркутской области. Установлено, что артезианская скважина с кадастровым номером ***, расположенная по адресу ***, по договору на передачу в хозяйственное ведение муниципального имущества передана в пользование МУП ЖКХ «Речушка». Артезианская скважина с кадастровым номером ***, расположенная по адресу ***, по договору на передачу в хозяйственное ведение муниципального имущества передана в пользование МУП ЖКХ «Речушка».В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации № 2395-1 от 21.02.1992 «О недрах» установлено, что пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельностью, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. Согласно информации директора МУП ЖКХ «Речушка» у данного предприятия отсутствует лицензия на право пользования участками недр местного значения с целью добычи подземных вод. На основании изложенного, МУП ЖКХ «Речушка» осуществляет деятельность по забору воды без лицензии на пользование недрами, что является нарушением законодательства о недрах. Таким образом, осуществление забора подземных вод без действующей разрешительной документации (лицензии), и, соответственно, без учета экологического состояния окружающей среды может привести к истощению подземных вод, их загрязнению, иным негативным изменениям окружающей среды, не позволяет осуществить контроль за объемом добытого ресурса, а также является нарушением законодательства о недрах, тем самым нарушаются интересы граждан в сфере охраны окружающей среды. Просит суд Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Речушка» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу получить лицензию на право пользования участками недр местного значения с целью добычи подземных вод при эксплуатации артезианской скважины с кадастровым номером *** и артезианской скважины с кадастровым номером ***, расположенных по адресу: ***.

Прокурор Колобков Ф.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП ЖКХ «Речушка», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Речушинского сельского поселения в судебном заседании не присутствовали, направив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, руководствуясь положениями статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося третьего лица.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 9, статьей 42 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно статьям 4, 15 Конституции РФ органы власти, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и федеральные законы, имеющие верховенство на всей территории Российской Федерации.

В силу положений статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно части 5 статьи 5 Водного кодекса РФ к поземным водным объектам относятся бассейны подземных вод, водонососные горизонты.

В соответствии с частью 3 статьи 43 Водного кодекса РФ порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.

В силу частью 3 статьи 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

В судебном заседании установлено, что артезианская скважина с кадастровым номером ***, расположенная по адресу: *** с кадастровым номером ***, расположенная по адресу: ***, переданы Администрацией Речушинского сельского поселения на праве хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Речушка», что следует из заключенных между сторонами договора *** на передачу в хозяйственное ведение муниципального имущества от *** и договора *** на передачу в хозяйственное ведение муниципального имущества от ***.

Согласно сведениям Выписки из ЕГРЮЛ от ***, МУП ЖКХ «Речушка» зарегистрировано в качестве юридического лица ***, к видам деятельности которого отнесены, в частности, забор, очистка и распределение воды.

Статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" установлено, что пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.

Право пользования участком недр в целях добычи подземных вод в соответствии со статьей 10.1, 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" возникает на основании решения комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Вместе с тем, судом установлено, что МУП ЖКХ «Речушка» отсутствует лицензия на право пользования участками недр местного значения с целью добычи подземных вод, что подтверждается ответом директора МУП ЖКХ «Речушка» от ***.

Таким образом, установлено, что в нарушение вышеперечисленных норм водного законодательства и законодательства в области охраны недр, МУП ЖКХ «Речушка» при эксплуатации артезианских скважин осуществляет пользование участками недр местного значения с целью добычи подземных вод в отсутствие соответствующей лицензии, что может привести к истощению подземных вод, их загрязнению, иным негативным изменениям окружающей среды, не позволяет осуществить контроль за объемом добытого ресурса, тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

При данных обстоятельствах, судом установлено, что требования законодательства о недрах в ходе осуществления ответчиком деятельности по эксплуатации артезианской скважины с целью добычи подземных вод не исполнены, доказательств обратного суду не предоставлено.

В соответствии со статьей 206 ГК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Рассматривая вопрос о сроке исполнения решения суда, о котором заявлено прокурором, суд находит его разумным, поскольку получение лицензии требует значительных временных затрат.

Таким образом, оценивая представленные доказательства каждое в отдельности, так и в совокупности, с учетом норм материального и процессуального права, суд считает необходимым исковые требования прокурора Нижнеилимского района к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Речушка» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о недропользовании удовлетворить.

     

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Нижнеилимского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Речушка» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о недропользовании, удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Речушка» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу получить лицензию на право пользования участками недр местного значения с целью добычи подземных вод при эксплуатации артезианской скважины с кадастровым номером *** и артезианской скважины с кадастровым номером ***, расположенных по адресу: *** и ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 июня 2023 года.

Судья           Н.В. Кайзер

2-561/2023 ~ М-452/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Прокурор Нижнеилимского района
Ответчики
МУП ЖКХ Речушка
Другие
Администрация Речушинского сельского поселения
Суд
Нижнеилимский районный суд Иркутской области
Судья
Кайзер Н.В.
Дело на сайте суда
nizhneilimsky--irk.sudrf.ru
23.05.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
24.05.2023Передача материалов судье
26.05.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
26.05.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
06.06.2023Подготовка дела (собеседование)
06.06.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
22.06.2023Судебное заседание
29.06.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
16.08.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.08.2023Дело оформлено
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее