Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-110/2023 от 31.01.2023

Дело № 12-38/2023 (12-786/2022)

УИД № 52RS0039-01-2022-001197-27

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома                                  15 февраля 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Евтюшкин И.А., рассмотрев жалобу Соколова ФИО5, а также приложенное к ней ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления и.о. руководителя УФНС России по Костромской области Лешуковой Е.А. № от <дата>, которым директор общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (далее ООО «ЖЭК») Соколов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. руководителя УФНС по Костромской области Лешуковой Е.А. № от <дата> директор ООО «ЖЭК» Соколов А.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Данным постановлением Соколов А.А. признан виновным в том, что в срок до <дата> не предоставил в регистрирующий орган сведения об адресе постоянно действующего исполнительного органа ООО «ЖЭК», в нарушение требований Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

31.01.2023 в Свердловский районный суд г. Костромы поступила жалоба Соколова А.А. на постановление и.о. руководителя УФНС России по Костромской области Лешуковой Е.А. № от <дата>, которым директор ООО «ЖЭК» Соколов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Одновременно вместе с указанной жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

13.02.2023 в Свердловский районный суд по запросу поступили материалы дела об административном правонарушении.

В ходе подготовки к рассмотрению жалобы установлено, что ее рассмотрение не относится к компетенции Свердловского районного суда г. Костромы по следующим основаниям.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

При этом, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ, определяется местом совершения правонарушения, исходя из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц.

При этом в абзаце третьем подпункта "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 ("О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дано разъяснение о том, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, административного расследования по делу в отношении директора ООО «ЖЭК» Соколова А.А. не проводилось, в связи с чем, исключений из общего принципа территориальной подведомственности не имеется.

Как следует из обжалуемого постановления, директор ООО «ЖЭК» Соклов А.А. признан виновным в не предоставлении в установленный срок достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, то есть правонарушение выражено в форме бездействия. Поэтому местом совершения вмененного Соколову А.А. как должностному лицу административного правонарушения является место исполнения им своих должностных (имеющийся юридический адрес Общества, директором которого он является).

Согласно материалам дела, а также выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, местом нахождения юридического лица ООО «ЖЭК», являющегося местом исполнения директором Общества Соколова А.А. должностных обязанностей директора, является адрес: <адрес>, что не относится к территориальной юрисдикции Свердловского районного суда г. Костромы.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица, а если указанное обстоятельство установлено при рассмотрении жалобы, то, согласно части 3 статьи 30.7 Кодекса, выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности.

В связи с чем, жалоба директора ООО «ЖЭК» Соколова А.А. подлежит направлению в Ленинский районный суд г. Костромы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу Соколова ФИО5, а также приложенное к ней ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления и.о. руководителя УФНС России по Костромской области Лешуковой Е.А. № от <дата>, которым директор ООО «ЖЭК» Соколов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г. Костромы.

Судья И.А. Евтюшкин

Копия верна: