Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2000/2021 от 28.01.2021

Судья: Азязов А.М. Апел. гр./дело: 33 – 2000/2021

Номер дела суда первой инстанции 2-7368/2020

                 Апелляционное определение

    г. Самара 25 февраля 2021г.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

в составе: председательствующего Житниковой О.В.,

судей Ереминой И.Н., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре Моревой Н.П.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя АО «Тандер» на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 12 ноября 2020г., которым постановлено:

«Исковые требования МОО ЗПП «Русконтроль» к АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей удовлетворить частично.

Признать противоправными действия АО «Тандер» по месту фактической деятельности, расположенному в г.Тольятти, ул. Мурысева, 63, магазин "Магнит", выразившиеся в реализации магазином пищевой продукции:

а) с истекшим сроком годности, а именно:

- вода газированная питьевая "Аква Минерале" 2л. по цене 66 руб.90 коп. в количестве 2-х шт. Изготовитель ООО "Пепсико Холдинг " Самара.. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ. годен до ДД.ММ.ГГГГ. у приобретенного товара истек срок годности на 31 сутки;

б) с нарушением условий хранения и температурного режима при реализации, а именно - наименование товара:

капуста "Пекинская" 910 гр. по цене 89 руб.90 коп. на сумму 81 руб.80 коп. продукция имеет следы гнилости и затхлый запах

в) с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, а именно - наименование товара:

мармеладные конфеты "Пчелкины посиделки" 0,096 гр по цене 174 руб.70 коп. за 1 кг на сумму 16 руб.77 коп;

редька 178 гр. по цене 53 руб. на сумму 9 руб.43 коп..

г) с не предоставлением полной и достоверной информации о дате выработки, сроке годности, (соответствующие данные затерты), а именно - наименование товара:

чудо-коктейль "Молочный шоколад" 0,2 л. по цене 34 руб. 90 коп Изготовитель АО "ВБД " Москва. Дата выработки и срок годности затерты;

жевательная резинка "Джуси Фру" фруктовый микс 138 гр. по цене 29 руб.90 коп. дата изготовления затерта и не читается. Срок годности 12 месяцев.

Обязать АО «Тандер» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации. Своевременно предоставить доказательства соответствующего исполнения суду и истцу.

Предоставить истцу, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (пункт 1 статьи206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения в средствах массовой информации за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.).

Взыскать с АО «Тандер» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н.,     объяснения Пантюхиной Е.А.(представителя ответчика АО «Тандер») в поддержание доводов апелляционной жалобы ответчика,

суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Истец - Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» (сокращенно: МОО ЗПП «Русконтроль») - обратился в суд с иском к ответчику АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,     ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ членами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» - осуществлены мероприятия общественного контроля у ответчика АО «Тандер» по месту фактической деятельности, расположенному в <адрес>, магазин "Магнит", на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля составлен Информационный лист и выявлены нарушения факты реализации (продажи) ответчиком продуктов питания с истекшим сроком годности, с нарушением условий хранения и температурного режима при реализации, а также с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности.

Так, потребителем ФИО1 (членом общественной организации) приобретены следующие товары, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина,

а) с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара:

- вода газированная питьевая "Аква Минерале" 2л. по цене 66 руб.90 коп. в количестве 2-х шт. Изготовитель ООО "Пепсико Холдинг " г.Самара. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. у приобретенного товара истек срок годности на 31 сутки;

б) с нарушением условий хранения и температурного режима при реализации, а именно - наименование товара:

- капуста "Пекинская" 910 гр. по цене 89 руб.90 коп. на сумму 81 руб.80 коп. продукция имеет следы гнилости и затхлый запах,

в) с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, а именно - наименование товара:

- мармеладные конфеты "Пчелкины посиделки" 0,096 гр. по цене 174 руб.70 коп. за 1 кг на сумму 16 руб.77 коп;

- редька 178 гр. по цене 53 руб. на сумму 9 руб.43 коп..

г) с не предоставлением полной и достоверной информации о дате выработки, сроке годности( соответствующие данные затерты), а именно - наименование товара:

- чудо-коктейль "Молочный шоколад" 0,2 л. по цене 34 руб. 90 коп Изготовитель АО "ВБД " Москва. Дата выработки и срок годности затерты;

- жевательная резинка "Джуси Фру" фруктовый микс 138 гр. по цене 29 руб.90 коп.; дата изготовления затерта и не читается; срок годности 12 месяцев.

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается товарным чеком, информационным листом и видеозаписью.

Информационный лист составлен в присутствии директора ФИО2, которая от подписи листа и дачи объяснений отказалась.

Истец считает права и законные интересы неопределенного круга потребителей нарушенными, так как при осуществлении своей деятельности продавец обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Истец - Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» - первоначально просил суд:

1) Признать противоправными действия АО «Тандер» по месту фактической деятельности, расположенному в <адрес>, магазин "Магнит", выразившиеся в реализации магазином вышеперечисленной пищевой продукции.

2) Прекратить противоправные действия АО «Тандер» по месту фактической деятельности, расположенному в <адрес>, магазин "Магнит", выразившиеся в реализации магазином вышеперечисленной пищевой продукции.

3) Обязать АО «Тандер» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации. Своевременно предоставить доказательства соответствующего исполнения суду и истцу.

4)Предоставить истцу, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (пункт 1 статьи206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения в средствах массовой информации за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.).

В суде первой инстанции в судебном заседании представитель истца от второго пункта исковых требований(о прекращении противоправных действий) - отказался, поскольку ответчиком предоставлена информация об утилизации вышеуказанной просроченной продукции, а в остальной части на исковых требованиях - истец настаивал, просил удовлетворить(л.д.66).

Представитель ответчика АО «Тандер» - исковые требования не признал.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

    В апелляционной жалобе представителем ответчика АО «Тандер» ставится вопрос об отмене решения суда и о постановке нового решения об отказе в иске по тем основаниям,

    - что истец отказался от части требований (от второго пункта исковых требований: «о прекращении противоправных действий …»), и поэтому следует отказать в иске в полном объеме, так как статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» не содержит требований о «признании противоправными действий»,

    -что информировать потребителей о решении суда возможно не только путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации, но и иным способом, о чем указано в статье 46 Закона РФ «О защите прав потребителей»

-что установленные судом расходы по публикации в соответствии с прейскурантом истца в размере 5 000 рублей завышены и не соответствуют требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей».

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, частично согласившись с апелляционной жалобой ответчика, суд апелляционной инстанции находит оснований для изменения решения суда, о чем следует указать в третьем и четвертом абзацах резолютивной части решения суда, так как судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

В соответствии со ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей, ассоциации и союзы, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений Данные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе:

участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;

осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;

распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей. Публикуемые общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) результаты сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг) не являются рекламой;

вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о принятии мер по повышению качества товаров (работ, услуг), по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), по отзыву с внутреннего рынка товаров (работ, услуг), не соответствующих предъявляемым к ним и установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательным требованиям;

вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления, противоречащих законам и иным регулирующим отношения в области защиты прав потребителей нормативным правовым актам Российской Федерации;

обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей);

участвовать совместно с органом государственного надзора в формировании открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п.2.11. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования». Срок годности - это период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания изготовитель обязан установить срок годности – период, по истечении которого товар считается не пригодным для использования по назначению.

Продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ (в ред. от 19.07.2011г.) «О качестве и безопасности пищевых продуктов) не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Согласно п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. истцом - Межрегиональной общественной организацией по защите прав потребителей «Русконтроль» (сокращенно: МОО ЗПП «Русконтроль») - произведено мероприятие общественного контроля у ответчика в магазине АО «Тандер», расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе данного мероприятия общественного контроля по проверке качества реализуемых пищевых продуктов, было выявлено, что реализация вышеуказанных продуктов питания производилась с истекшим сроком годности, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленным в материалы дела (л.д.28-30).

Таким образом, материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком правил реализации продуктов питания, поскольку в соответствии с п. 5 Постановления Правительства № 55 от 19.01.1998 года «Правила продажи отдельных видов товаров» продавец обязан соблюдать требования, установленные в санитарных правилах.

На основании вышеизложенного, требования истца о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности, согласно указанному в исковом заявлении перечню товаров, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Кроме того, при осуществлении проверки сотрудниками МОО ЗПП «Русконтроль» выявлена реализация ответчиком товаров с отсутствующей, полной и достоверной информацией о производителе товара и сроке годности, с нарушением требований предпродажного фасования продовольственных товаров, а также с нарушением условий хранения и температурного режима при реализации.

Так, в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят Технический регламент TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011).

Объектами регулирования Технического регламента являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки.

Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 за № 881.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Но даже при отсутствии в договоре условий о качестве продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент TP ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки.

Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 за № 881.

В статье 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, транспортировки, хранения и реализации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными.

Аналогичные требования содержатся в п.1 ст. 10 TP ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции».

Согласно п.15 Правил продажи отдельных видов товаров, объем обязательной информации о товаре, его изготовителе и продавце, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, упаковке, этикетке, ярлыке), должен соответствовать требованиям федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации.

Согласно ст.4 Технического регламента TP ТС 021/2011,.. .срок годности пищевой продукции – это период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.

Условия хранения и сроки годности пищевой продукции устанавливаются изготовителем (п.6 ст. 7 TP ТС 021/2011).

Федеральный закон от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ, не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

- не соответствуют требованиям нормативных документов;

- не соответствуют представленной информации;

- не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

- не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или иными нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п. 12 - 13. ст. 17 Технического регламента TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Согласно п. 3.7.1 «Санитарных правил для предприятий продовольственной торговли. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.3.5.021-94», утв. Постановлением Госкомнадзора РФ, пищевые продукты, пищевое сырье, реализуемое в торговле, должны сопровождаться документом предприятия - изготовителя, подтверждающим качество и безопасность продукции для здоровья человека.

Согласно п. 3.7.6 и п. 3.7.7 данного СанПиН, хранение в условиях охлаждения должно обеспечиваться не только в складских помещениях, но и в местах непосредственной их продажи. Каждая единица упаковки пищевых продуктов должна сопровождаться сертификатом на данный вид продукции с обязательным указанием температуры хранения и конечного срока реализации. Сертификаты (этикетки, ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков реализации пищевых продуктов.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2003 г. № 98 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324- 03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».

Согласно п. 1.5. данных СанПиН, в определенном законодательством Российской Федерации порядке на пищевые продукты, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается и ими приобретаются свойства, опасные для здоровья человека, в связи с чем утрачивается пригодность для использования по назначению, устанавливаются сроки годности.

Продукты, требующие для обеспечения безопасности специальных температурных и/или иных режимов и правил, без обеспечения которых они могут привести к вреду для здоровья человека, следует считать скоропортящимися и особо скоропортящимися продуктам, которые подлежат хранению в условиях холода.

В соответствии с п. 1.6 и п.3.3.2 данных СанПиН, пищевые продукты при их изготовлении и обороте (производстве, хранении, транспортировке и обороте) должны храниться при условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасности. Хранение пищевых продуктов должно осуществляться при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

Согласно п. 8.24 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов". СП 2.3.6.1066-01», утвержденных постановлением Главного государственного Санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 года № 23 «О введении в действие санитарных правил»( с изм. от 03.05.2007), в организациях торговли запрещается реализация продукции:

... 3) без этикеток (или листов-вкладышей);

4) при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения;

5) загнивших, испорченных, с нарушением целости кожуры овощей и фруктов;

6) без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации.

В соответствии с п.8.25 данных Правил такие пищевые продукты снимаются с реализации.

П.9.12 данных Правил предусматривает, что продавец(владелец) обеспечивает:

... б) прием и реализацию пищевых продуктов с документами, подтверждающими их происхождение, качество и безопасность;

в) контроль за соблюдением сроков годности.

В соответствии с п.6 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец должен располагать необходимыми помещениями, оборудованием и инвентарем, обеспечивающими при реализации в месте продажи надлежащие условия торговли, а также возможность правильного выбора покупателями товаров.

Пункт 1 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно в наглядной и доступной форме предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) и их изготовителях, обеспечивающих возможность их правильного выбора.»

В пункте 2 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», в п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, а также в п.4.1 ст.4 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» содержится перечень такой обязательной информации, в который, в том числе, включены:

-наименование пищевой продукции;

-место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца, импортера), для импортного товара - наименование страны происхождения;

-наименование технического регламента и обозначение, свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара;

-сведения об основных потребительских свойствах товара, в отношении продуктов питания сведения о составе, об условиях хранения. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

-вес (объем), дата и место изготовления и упаковки (расфасовки) пищевой продукции;

-цена в рублях и условия приобретения товара;

-срок годности, срок службы, гарантийный срок (если он установлен); наименование и место нахождения изготовителя товара (исполнителя, продавца);

-информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), если для них установлены обязательные требования (включая импортные) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;;

-информация о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Эта информация доводится до сведения потребителей в прилагаемой документации, этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) ( п.З ст.10 ФЗ).

В соответствии с п.3.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074 - 2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», изготовитель(продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информацию для потребителя предоставляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, этикетки, на потребительской таре, ярлыке, листе-вкладыше, кольеретке, контрэтикетке. Текст наносят на русском языке. Информация для потребителя должна быть понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, природы происхождения, способа изготовления и потребления и других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта.

В соответствии с пунктом 4.12 ст.4 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» «маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), и сохраняться в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения». В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, информацию о такой продукции до потребителя обязан довести продавец.

В пункте 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, установлено, что товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации.

В соответствии с п.4 ст.5 TP ТС 021/2011 «пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора).

Аналогичные требования содержат ст. 11,15 Федерального закона 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г (в ред. от 26.07.2019), в соответствии с которыми индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования, обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов и товаров при их реализации населению.

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты и изделия немедленно снимаются с реализации.

Судом достоверно установлено, что вышеприведенные требования санитарных правил, правил продажи отдельных видов товаров и требований Закона РФ «О защите прав потребителей» ответчиком исполняются не надлежащим образом, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, чеком, видеозаписью.

После выявления и фиксации истцом вышеуказанных нарушений, ответчиком в тот же день (ДД.ММ.ГГГГ.) сняты с реализации и списаны вышеперечисленные товары (6 наименований) что подтверждается представленными ответчиком в суд апелляционной инстанции актами от ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.92,93).

Факт снятия с реализации и списания вышеперечисленных товаров (6 наименований) был установлен ещё в суде первой инстанции, что не оспаривается сторонами.

С учетом изложенного, в суде первой инстанции представитель истца отказался (л.д.66) от второго пункта исковых требований(отказался от требования «о прекращении противоправных действий …»), поскольку ответчиком в суд первой инстанции предоставлена информация об утилизации вышеуказанной продукции, а в остальной части на исковых требованиях - истец настаивал, просил их удовлетворить(л.д.66).

На основании изложенного, суд обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования, признав противоправными действия ответчика по реализации вышеуказанной пищевой продукции.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что из-за не поддержания истцом иска в части - «о прекращении противоправных действий …» следует отказать в иске полностью по основаниям того, что статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» не содержит требований «о признании противоправными действий», а содержит требование: «о прекращении противоправных действий …», судом апелляционной инстанции не принимаются во внимание, по следующим основаниям.

Согласно статье 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В данном случае, удовлетворение заявленных исковых требований о признании противоправными действий ответчика по реализации вышеуказанной пищевой продукции, не противоречит положениям статье 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку имело место быть данным противоправным действиям, которые были совершены ответчиком до проведения истцом мероприятий общественного контроля по проверке качества реализуемой пищевой продукции, и о данных противоправных действиях ответчика должно быть доведено до сведения потребителей.

Суд правильно признал, что в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», на ответчика следует возложить обязанность довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации, однако не указал иной доступный способ, чем нарушены положения статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», в связи с чем, решение суда подлежит изменению.

Согласно статье 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Изменению также подлежит решение суда в части возмещения ответчиком истцу расходов по публикации решения суда в размере 5 000 рублей по прейскуранту истца, так как в этой части судом нарушены положения статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Так, суд в решении указал, что в случае, если ответчик не опубликует решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня вступления в законную силу, то истец вправе довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его через средства массовой информации за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.).

С учетом требований статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что истцу следует предоставить право, что в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (часть 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения в средствах массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда - за счет ответчика с последующим взысканием с него расходов по исполнению решения суда.

Согласно части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно частям 2 и 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

С учетом изложенного, третий и четвертый абзацы резолютивной части решения суда подлежит изменению, поскольку судом первой инстанции не применены нормы материального права, подлежащие применению (статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению.

Согласно ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

По вышеизложенным основаниям, решение суда подлежит изменению.

Решение суда в остальной части является правильным.

Таким образом, апелляционная жалоба представителя ответчика АО «Тандер» подлежит частичному удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика АО «Тандер» о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований полностью, направленные на переоценку имеющимся в деле доказательствам, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным мотивам.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

     ОПРЕДЕЛИЛ:

    Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 12 ноября 2020г. - изменить,

    частично удовлетворив апелляционную жалобу представителя АО «Тандер».

Изложить третий и четвертый абзацы резолютивной части решения суда в следующей редакции:

«Обязать АО «Тандер» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Предоставить истцу, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (пункт 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения в средствах массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда - за счет ответчика с последующим взысканием с него расходов по исполнению решения суда.»

    Решение суда в остальной части - оставить без изменения.

    Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия, и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение 3 месяцев.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: