Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2022 от 02.11.2022

М.с. Корнилова Н.В.

дело № 12-16/2022

УИД MS0026-01-2022-002015-47

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

ст. Преображенская 20 декабря 2022 года

Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Клиновской Ольги Валерьевны, (403221, Волгоградская область, Киквидзенский район, ст. Преображенская, ул. Ленина, 60) единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области Карпова А.С.,

     на постановление мирового судьи судебного участка № 22 Киквидзенского судебного района Волгоградской области от 24 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дронова Николая Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца з/с <адрес>, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

                        УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Киквидзенского судебного района Волгоградской области от 24 октября 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дронова Николая Владимировича прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Определением мирового судьи судебного участка № 22 Киквидзенского судебного района Волгоградской области от 02 ноября 2022 года устранены технические описки.

02.11.2022 года от УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области Карпова А.С. поступила жалоба на вышеуказанное постановление, указав, что с данным постановлением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, недостатки протокола об административном правонарушении незначительны, являются недостаточным основанием для прекращения производства по делу, состав правонарушения по ст. 20.10 КоАП РФ в действиях Дронова Н.В. имеется.

Дронов Н.В., должностное лицо, составившее административный материал УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области Карпов А.С., надлежаще извещённые о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, полагая причины их неявки неуважительными, а извещение надлежащим (п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ).

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подана в срок.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Проверяя обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, судом установлены обстоятельства, являющиеся основаниями для отмены оспариваемого постановления.

Статьёй 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния - влекущая наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административное приостановление их деятельности на срок до шестидесяти суток.

Примечания:

1. Лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей.

2. Не может признаваться добровольной сдачей оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию их изъятие при задержании лица, а также при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по их обнаружению и изъятию.

3. Под незаконными изготовлением, приобретением, продажей, передачей, хранением, транспортированием, перевозкой, ношением или использованием оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию в соответствии с настоящей статьей понимаются действия, совершение которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено либо запрещено, а также для совершения которых требуется специальное разрешение (лицензия), если такое разрешение (лицензия) в установленном законодательством Российской Федерации порядке виновному лицу предоставлено не было, а также если действие предоставленного разрешения (лицензии) прекращено и лицо было об этом уведомлено любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

Согласно имеющемуся в материалах дела протоколу об административном правонарушении 26 августа 2022 года в 12 часов 00 минут на <адрес> Дронов Н.В. хранил гладкоствольное огнестрельное оружие марки ТОЗ-16 калибр 16 мм №, не имея разрешения на хранение и ношение данного оружия, чем нарушил требования статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» и п. 54 главы XI Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Изложенные в данном протоколе обстоятельства послужили основанием для прекращения производства по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дронова Николая Владимировича, о чем мировым судьей 24 октября 2022 года было вынесено соответствующее постановление (с учетом определения об устранении описки).

Вместе с тем, данное постановление является незаконным ввиду допущения мировым судьёй нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ).

Вместе с тем, мировым судьёй по делу не установлено отсутствие состава уголовно наказуемого деяния (ст. 222 УК РФ), как требуют положения диспозиции ст. 20.10 КоАП РФ.

Резолютивная часть постановления мирового судьи не содержит указания на норму (статью) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Кроме того, протоколом изъятия оружия и патронов от 26.08.2022 года предмет правонарушения - огнестрельное оружие марки ТОЗ-16 калибр 16 мм № 32716 - изъято. Однако его место нахождение не известно. Вопрос об изъятых вещах при рассмотрении дела по существу не разрешен.

Изложенное свидетельствует о том, что фактические обстоятельства совершения административного правонарушения при рассмотрении дела мировым судьёй не выяснены, что является существенным нарушением требований ст. ст. 26.1, 29.10 названного Кодекса.

Такое разрешение дела не отвечает установленным ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Срок привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не истек.

Как следует из содержания п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Допущенное мировым судьей процессуальное нарушение является существенным, влекущим отмену вынесенного судебного акта с возвращением дела в судебный участок № 22 Киквидзенского судебного района Волгоградской области на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении данного дела мировому судье следует принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 22 Киквидзенского судебного района Волгоградской области от 24 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дронова Николая Владимировича – отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка № 22 Киквидзенского судебного района Волгоградской области на новое рассмотрение.

Судья Киквидзенского районного суда

Волгоградской области Клиновская О.В.