Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-262/2024 (2-1598/2023;) ~ М-1317/2023 от 19.10.2023

47RS0014-01-2023-001983-08

Дело № 2-262/2024                                                            20 мая 2024 года

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области, в составе

     председательствующего судьи                                         Матросовой О.Е.,

     при секретаре                                                              Жидковой А.Э.,

с участием представителя истца П.Е.А.

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Е.А. к ДНП "Ромашки" о признании решений общего собрания членов ДНП «Ромашки», оформленных протоколом *** от 07 апреля 2023 года, ничтожными,

установил

А.Е.А. обратилась в суд с иском к ДНП "Ромашки", с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( л.д. 89) просит признать решения общего собрания членов ДНП «Ромашки», оформленные протоколом *** от 07 апреля 2023 года, ничтожными.

В обоснование иска указала, что 07.04.2023 г. членами ДНП «Ромашки» было проведено общее собрание членов партнерства, на котором были приняты решения в отношении партнерства, в том числе избран новый председатель правления. Истец является членом ДНП и председателем правления на основании заявления от 10.02.2009 года и протокола общего собрания учредителей от 10.02.2009 г. ***. В оспариваемом общем собрании истец участия не принимала, своего мнения по поставленным вопросам повестки дня не высказывала, поскольку, о проведении общего собрания уведомлена не была. Учитывая, что на дату проведения оспариваемого общего собрания членами ДНП являлись: истец, В.В.П., Ш.А.Л.., Б.С.В., так как собраний о приеме в члены партнерства иных лиц, не проводилось, то при проведении оспариваемого общего собрания не было кворума, поскольку ни истец, ни В.В.П. участия в собрании не принимали. На основании указанного просит иск удовлетворить.

Истец А.Е.А.., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, направила представителя.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом уточнений, просила иск удовлетворить в полном объеме, так как при проведении оспариваемого общего собрания членов ДНП отсутствовал необходимый кворум, просит признать решения общего собрания ничтожными.

Ответчик ДНП «Ромашки», извещенный надлежащим образом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ ( л.д. 79-85), по адресу электронной почты ( л.д. 88), по месту жительства лица, имеющего право действовать без доверенности от имени ответчика, в судебное заседание представителя не направил, возражений по иску не представил, заявления о рассмотрении дел в его отсутствие не представил ( л.д. 194-197).

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечен В.В.П.

Третье лицо: В.В.П., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск ( л.д. 198-203), в котором указал, что поддерживает исковые требования. Также В.В.П. указал, что является учредителем и членом ДНП «Ромашки», председателем Правления является А. Е.А. Всего членами ДНП являются: А. А.Е., В.В.П., Ш. А.Л., Б.С.В. Учредителями ДНП «Ромашки» на основании протокола общего собрания учредителей *** от 15.05.2009 года являются: В.В.П., Ш. А.Л., Б.С.В. В период с 2009 г. по 2023 г. собрания о приеме в члены ДНП иных лиц не проводились, решения о смене председателя Правления не принимались, состав учредителей не менялся. О проведении общего собрания 07.04.2023 г. третьему лицу стало известно после обращения истца в суд с настоящим иском. На оспариваемом общем собрании В.В.П. не присутствовал, о проведении указанного общего собрания уведомлен не был. Принимая во внимание, что ни В.В.П., ни истец А. А.Е. участия в оспариваемом общем собрании не принимали, то при проведении указанного общего собрания отсутствовал необходимый кворум.

        В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

        В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Принимая во внимание, что ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие в судебное заседание не явился, представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

        Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец А. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами ***, расположенных по адресу: ***, что подтверждается выписками из ЕГРН ( лд. 158-185) и членом ДНП «Ромашки».

        На основании решения общего собрания ДНП «Ромашки» от 10.02.2009 года, оформленного протоколом *** А.Е.А. принята в члены ДНП «Ромашки» и избрана председателем Правления ( л.д. 17-18).

        Решением общего собрания членов ДНП «Ромашки» от 15.05.2009 года, оформленным протоколом *** ( л.д. 19-20) принят в члены ДНП «Ромашки» и считается учредителем ДНП Ромашки» В.В.П.; утверждены изменения Устава ДНП «Ромашки».

            Согласно Устава ДНП «Ромашки», утвержденного общим собранием учредителей от 29.09.2005 года ( л.д. 21-27) ДНП «Ромашки является основанной на членстве некоммерческой организацией, учрежденной гражданами    для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом.

              Сведения о регистрации юридического лица внесены в ЕГРЮЛ 10.10.2005 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ ( л.д. 50-55).

         Изменения в Устав ДНП «Ромашки» от 15.05.2009 года зарегистрированы в ИНС по Приозерскому району Ленинградской области 26.05.2009 года ( л.д. 28).

          07.04.2023 года по адресу: *** проведено общее отчетно-выборочное собрание членов ДНП «Ромашки», решения оформлены протоколом *** от 07.04.2023 года ( л.д. 11-15).

           Согласно протокола *** от 07.04.2023 года, представленного МИФНС №10 по Ленинградской области на запрос истца ( л.д. 11-15), общее число членов Партнерства – 12, в общем собрании приняли участие 10 членов, кворум имелся.

        Из протокола *** от 07.04.2023 года следует, что на указанном общем собрании приняты решения по следующей повестке собрания:

    1. Председателем собрания избран Ш.А.Л.., секретарем Ф.Р.И.

    За-10, против – 0, воздержались – 0

    2. Избрана счетная комиссия в составе: М.Е.А., М.В.М., С.Л.К.

    За-10, против – 0, воздержались – 0

    3 Определен способ подтверждения решений общего собрания членов Партнерства и состава членов, присутствующих на данном собрании – подписание Протокола общего собрания членов ДНП «Ромашки» всеми присутствующими членами. Нотариальное подтверждение принятия общим собранием членов ДНП «Ромащки» решений и состава членов ДНП «Ромашки» не требуется.

    За-10, против – 0, воздержались – 0

    4. освобождена от должности Председателя Правления А.Е.А.

    За-10, против – 0, воздержались – 0

    5.избрано ФИО4 Партнерства в составе пяти человек сроком на два года:

Ш.А.Л.., Ф.Р.И., М.Е.А., М.В.М., Д.С.В.,

    За-10, против – 0, воздержались – 0

    Председателем Правления ДНП «Ромашки» избран Ш. А.Л., сроком на два года;

    Ревизоров Партнерства избрана А.Н.Е.

    За-10, против – 0, воздержались – 0

     6. Поручено Председателю Правления ДНП «Ромашки» Ш.А.Л.. подготовить изменения в Устав в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 г. №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 29.07.2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    За-10, против – 0, воздержались – 0

    7. Поручено Председателю Правления Ш.А.Л. проведение аудиторской проверки деятельности Партнерства, истребование отчетной документации Партнерства у А.Е.А.., а также принятие необходимых мер по возврату земельных участков в собственность ДНП «Ромашки».

    За-10, против – 0, воздержались – 0

        Обращаясь в суд с настоящим иском истец А.Е.А.. ссылается на то, что ответчиком нарушена процедура созыва и проведения общего собрания членов ДНП, так как истец о проведении указанного общего собрания уведомлена не была, участия не принимала. Кроме того, при проведении указанного общего собрания отсутствовал кворум.

        Данные доводы в ходе рассмотрения дела нашли своё подтверждение.

         Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В соответствии со ст. 11 Закона член товарищества, в том числе имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В     пункте 2 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданское законодательство состоит из данного кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 этого кодекса. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать данному кодексу.

            В пункте 104 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что правила главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

        В частности, Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

        Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ч.13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в редакции, действовавшей на дату принятия решения о проведении общего собрания, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно п. 7.4 Устава, уведомление членов Партнерства о проведении собрания может осуществляться посредством соответствующих сообщений письменно, по телефону, а также посредством размещения объявлений на информационных щитах, расположенных на территории. Уведомление о проведении собрания направляется ( размещается) не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении указывается содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В силу п. 19 ст. 17 Закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно п. 7.5 Устава ДНП «Ромашки» собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более 50% членов.

В силу п. 7.6 Устава каждый член Партнерства имеет один голос при решении вопросов на собрании.

        Согласно ч.25 ст. 17 Закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.

В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пп. 2 п. 24 настоящей статьи.

Из разъяснений данных в п. 107 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" следует, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

      В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию легитимности общего собрания возлагается на ответчика.

Судом неоднократно предлагалось ответчику представить доказательства соблюдения процедуры созыва и проведения оспариваемого общего собрания и доказательства наличия кворума при проведении общего собрания членов ДНП ( л.д. 60,78,102,103147148190,191).

Однако, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств соблюдения процедуры созыва и проведения общего собрания 07.04.2023 года и доказательства наличия кворума при проведении общего собрания членов ДНП, суду представлено не было.

Кроме этого, согласно сведениям ИФНС по Ленинградской области последние изменения в учредительные документы юридического лица ДНП «Ромашки», до проведения оспариваемого общего собрания членов партнерства, были внесены 26.05.2009 года на основании решения общего собрания членов ДНП «Ромашки» от 15.05.2009 года, оформленного протоколом ***.

Таким образом, суд приходит к выводу, что общее собрание членов ДНП «Ромашки» 07.04.2023 проведено в отсутствии необходимого кворума, а потому, в силу ст. ст. 181.5 ГК РФ решения указанного общего собрания, оформленные протоколом от 07.04.2023 года ***, являются ничтожными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56, 194-198, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

исковые требования А.Е.А. к ДНП "Ромашки" о признании решений общего собрания членов ДНП «Ромашки», оформленных протоколом *** от 07 апреля 2023 года, ничтожными – удовлетворить.

Признать ничтожными решения общего собрания членов ДНП «Ромашки», оформленные протоколом *** от 07 апреля 2023 года.

Разъяснить ДНП "Ромашки", что оно вправе подать в Приозерский городской суд Ленинградской области заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения с соблюдением требований ст. 238 ГПК РФ.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья                                                       О.Е. Матросова

Мотивированное заочное решение изготовлено 20 мая 2024 года.