Решение по делу № 2а-534/2016 ~ М-443/2016 от 16.12.2016

Дело № 2а - 534/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 декабря 2016 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Бикмиева,

при секретаре Э.Г. Тимерхановой,

с участием помощника прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан И.Я. Мухаметзянова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ИНТ о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тюлячинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ИНТ о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав, что административный ответчик, имея водительское удостоверение серии №, выданное 23 мая 2009 года по категории «В, С», имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Считает действие права административного ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления алкоголя, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан И.Я. Мухаметзянов административное исковое заявление поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ИНТ в судебном заседании заявленные прокурором требования признал.

Представитель заинтересованного лица – ГАУЗ «Тюлячинская ЦРБ» Министерства здравоохранения Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в соответствии с которым для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Разделом 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», предусмотрено, что за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливается, в частности, срок диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом - 3 года.

Судом установлено, что ИНТ имеет водительское удостоверение серии №, дата выдачи 23 мая 2009 года, категории «В, С», что подтверждается справкой РЭО ГИБДД ОМВД России по Арскому району (л.д.5).

Согласно заключению врачебной комиссии ГАУЗ «Тюлячинская ЦРБ» Министерства здравоохранения Республики Татарстан № от 17 марта 2016 года, ИНТ состоит на учете у нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя II стадии» (хронический алкоголизм). Ремиссия 4 месяца. К управлению автотранспортным средством не годен. (л.д.7).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в которые включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Как следует из материалов дела, административный ответчик состоит на диспансерном учете у врача нарколога, стойкая ремиссия (выздоровление) у него в установленном порядке не установлена, здоровым он не признан.

В связи с чем ИНТ не может быть допущен к управлению автотранспортом по состоянию здоровья, что подтверждается заключением врачебной комиссии.

Доказательств, объективно подтверждающих выздоровление или значительное и стойкое улучшение психического состояния ответчика не установлено.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления прокурора, поскольку вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что состояние здоровья ИНТ препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортному происшествию и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан в защиту неопределенного круга лиц к ИНТ о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ИНТ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами до утраты оснований, послуживших основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Взыскать с ИНТ госпошлину в доход бюджета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Тюлячинского районного суда

Республики Татарстан: Р.Г. Бикмиев