Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1379/2024 ~ М-410/2024 от 08.02.2024

Дело № 2-1379/2024

УИД 59RS0011-01-2024-000809-10                 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Березники                             15 марта 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи О.И. Матиной,

при секретаре судебного заседания Е.А. Гусевой,

с участием истца О.А. Просвирина,

представителя ответчика О.А. Петровой, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Просвирина О.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности и перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л :

    Истец Просвирин О.А. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности и перерасчете пенсии.

    В обоснование исковых требований указал, что он (Просвирин О.А.) в настоящее время достиг возраста ..... лет, и является получателем пенсии по старости. Истец обратился в Управление ГУ Пенсионного фонда г. Березники для назначения пенсии. Однако, при назначении пенсии в стаж не были включены периоды работы с ..... по ..... длительностью 36 месяцев 16 дней. Считает, что указанный период работы был исключен ответчиком необоснованно, оснований для исключения данного периода работы у ответчика не имелось. Просит суд включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости период с ..... по ..... в должности ..... длительностью 36 месяцев 16 дней, обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода.

    Истец Просвирин О.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

    Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю – Петрова О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Просвирнин О.А. является получателем пенсии по старости с ..... по настоящее время, пенсия назначена в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ. В страховой стаж не включен период работы с ..... по ..... (3 года 16 дней) в должности ...... Периоды работы гражданина после 13.03.1992 года, приобретенные на территориях государтсв-членов Соглашения ЕАЭС, могут быть учтены в страховой и общий трудовой стаж только в случае подтверждения таких периодов компетентным органом государтсва- члена формуляром «О стаже работы». С целью подтверждения стажа работы Истца, специалистами Отделения СФР был направлен в республику Казахстан ..... формуляр «Запрос» № и от ..... № о подтверждении стажа Истца. ..... из Акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан города Алматы поступил ответ о перенаправлении формуляра «Запроса» по Истцу в Государственную корпорацию в город Астана. В данном случае у истца не взят в стаж период работы в Казахстане на основании отсутствия формуляра ответа на запрос по состоянию на сегодняшний день. По поступлению формуляра «Ответа» и в случае подтверждения спорных периодов, то Отделением СФР будет произведен перерасчет размера пенсии с учетом подтвержденных периодов. На основании вышеизложенного, Отделение СФР просит суд в заявленных исковых требованиях Просвирнину О.А. отказать в полном объеме.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Просвирнин О.А., ..... года рождения, является получателем пенсии по старости с ..... по настоящее время, пенсия назначена в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ.

    Из копии трудовой книжки, представленной истцом следует, что ..... Просвирин О.А. был принят в ..... (приказ № от .....), ..... переведен на должность ..... (приказ № от .....), ..... переведен в ..... (приказ № от .....), ..... в связи с сокращением должности переведен в ..... (приказ № от .....), ..... ..... реорганизовано в ..... в связи с Указами Президента РФ от 19.02.1992 № 158-с, от 26.11.1992 № 1481, Постановлением Правительства РФ от 01.12.1992 г. № 948 (приказ Президента АК «Алмазы России-Саха» от 29.01.1993 № 15), ..... переведен в ..... (приказ № от .....), ..... уволен по ст. 32 КЗОТ Каз.ССР собственное желание в связи с переменой места жительства (приказ № от .....).

    Из материалов дела следует, что при назначении пенсии Просвирину О.А. в страховой стаж не был включен период работы с ..... по ..... (3 года 16 дней) в должности ......

С целью подтверждения стажа работы истца, специалистами Отделения СФР был направлен в республику Казахстан ..... формуляр «Запрос» № и от ..... № о подтверждении стажа истца.

..... из Акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан города Алматы поступил ответ о перенаправлении формуляра «Запроса» в отношении истца в Государственную корпорацию в город Астана.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

    В соответствии с ч.1 - 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

    При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ).

    Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. (далее по тексту - Соглашение от 13 марта 1992 г.), согласно статье 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

    Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

    Указанное Соглашение подписано государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

    Согласно пункту 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

    При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

    Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

    Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г.

    Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

    Судом установлено, что период работы истца с ..... по ..... (3 года 16 дней) ....., зафиксирован в трудовой книжке.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что не предоставление соответствующих справок, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды, при наличии записей в трудовой книжке, не может служить основанием для отказа во включении данных периодов в его страховой стаж, и не может быть поставлено в вину работнику.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований о включении спорного периода в страховой стаж в целях перерасчета размера страховой пенсии. В ином случае, в отсутствие каких-либо виновных действий со стороны истца, приведших к невозможности подтверждения спорного периода работы, отказ в удовлетворении требования нарушит конституционное право истца на справедливое социальное и пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования Просвирина О.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности и перерасчете пенсии, - удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж Просвирина О.А., ..... года рождения, СНИЛС №, в целях перерасчета размера страховой пенсии по старости период его работы с ..... по ..... (3 года 16 дней) в должности .....

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме (22.03.2024).

Судья (подпись) О.И. Матлина

Копия верна, судья