Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1408/2022 ~ М-1207/2022 от 24.06.2022

Дело № 2-1408/22 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2022 г.

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И. А.,

при секретаре Грапчеве М. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Наш дом-Новый бульвар, 23» к ФИО2, ФИО3 об обязании предоставить (обеспечить) доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Наш дом-Новый бульвар, 23» обратилось в суд к ФИО2, ФИО3 с иском об обязании предоставить (обеспечить) доступ в жилое помещение.

Представитель истец в судебное заседание явился, предъявленные исковые требования поддержал и показал, что ТСЖ «Наш дом-Новый бульвар, 23» осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>. По имеющимся данным в <адрес>, принадлежащей ответчикам, была осуществлена перепланировка, которая могла повлечь за собой изменение технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а именно: осуществлено объединение кухни с балконом с переносом отопительного оборудования. После поступления жалобы от одного из собственников МКД относительно изменения температуры в жилом помещении, у собственника <адрес> были запрошены документы, подтверждающие согласие на переоборудование. В Уведомлении также было указано, что, в случае, если такие документы отсутствуют, собственниками необходимо предоставить доступ в ж/п для осмотра. Время: ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. до 20 час. Для согласования иной даты необходимо сообщить на эл. почту ТСЖ. Уведомление было направлено в адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ от ответчиков поступило сообщение о переносе даты осмотра на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ комиссия ТСЖ прибыла на место, однако, дверь <адрес> никто не открыл. Сосед сообщил, что собственники уехали. Комиссией был составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков вновь было направлено извещение о дате осмотра ж/п – на ДД.ММ.ГГГГ Но и в этот день дверь комиссии никто не открыл. На основании вышеизложенного, ст. ст. 17, 30 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил предоставления услуг ЖКХ, ТСЖ «Наш дом-Новый бульвар, 23» просит суд обязать ФИО2 и ФИО3 обеспечить доступ комиссии ТСЖ в жилое помещение, расположенное по адресу: М. О., <адрес>, Новый бульвар, <адрес>.

    Ответчик ФИО2 и его представитель в судебное заседание явились, с иском не согласились, указав, что ответчики не препятствуют истцу осмотреть их ж/<адрес>, первоначально дата осмотра была назначена на ДД.ММ.ГГГГ, но по просьбе ФИО2 и ФИО3 она была перенесена на ДД.ММ.ГГГГ на 12 час. Однако в это время и до 21 час. комиссия ТСЖ на место не прибыла, в связи с чем, собственники уехали на дачу. Сообщение об осмотре ж/п на ДД.ММ.ГГГГ ответчики получили только накануне – ДД.ММ.ГГГГ, прочитано данное сообщение было еще позже. Они – ответчики – готовы снова согласовать дату выхода комиссии, но сделают это в офисе ТСЖ. Кроме того, никакой перепланировки ими не проводилось, доказательств этому не представлено. Ссылки на иные основания, которые позволяют ТСЖ проводить осмотры жилых помещений, истец не привел.

    Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещена.

    Выслушав представителя истца, ответчика ФИО2, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ТСЖ «Наш дом-Новый бульвар, 23» удовлетворению не подлежат.

    Как установлено в ход рассмотрения дела, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> (л. д. 8).

В связи с имеющимися данными о том, что в <адрес>, принадлежащей ответчикам, осуществлена перепланировка, которая могла повлечь за собой изменение технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования (осуществлено объединение кухни с балконом с переносом отопительного оборудования), ТСЖ «Наш дом-Новый бульвар, 23» направило в адрес собственников данного жилого помещения уведомление о предоставлении документов, подтверждающих согласие на указанное переоборудование. В Уведомлении также было указано, что, в случае, если такие документы отсутствуют, собственниками необходимо предоставить доступ в ж/п для осмотра: время: ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. до 20 час., для согласования иной даты необходимо сообщить на эл. почту ТСЖ (л. д. 12).

В ответ на уведомление ТСЖ, собственники <адрес> направили предложение о проведении осмотра ж/п ДД.ММ.ГГГГ в 12 час., что не отрицается представителем истца.

Однако в 12 час. ДД.ММ.ГГГГ комиссия ТСЖ «Наш дом-Новый бульвар, 23» для осмотра не явилась, прибыв только в 21 час. (подтверждено представителем истца и актом - л. д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков ТСЖ «Наш дом-Новый бульвар, 23» направлено новое уведомление с предложением о выходе комиссии ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. (л. д. 13): поступило ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, но прочитано, с его слов, было после указанной даты.

В силу Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В соответствии с подп. «б» п. 32 Правил № исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. «е» п. 34 Правил №, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. «е» п. 3 Правил №).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Непринятие требуемых мер для выявления недостатков в содержании общего имущества многоквартирного дома и их устранения влечет угрозу причинения собственникам помещений многоквартирного дома имущественного и иного вреда, который подлежит возмещению в соответствии с правилами, установленными Главой 59 ГК РФ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется не только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав: такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем (аналогичной позиции придерживается и Президиум Верховного суда РФ в «Обзоре судебной практики № (2019)).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Поскольку указанный участок инженерных систем отопления (на что ссылается представитель истца), находящийся внутри квартиры ответчика относится к общему имуществу многоквартирного дома и, соответственно, является зоной ответственности ТСЖ, именно оно должно было своевременно выявить в процессе осмотра общего имущества несоответствие его состояния требованиям технических норм и произвести соответствующие работы.

Изучив вышеуказанные нормы действующего законодательства, суд соглашается с доводами представителя истца о наличии у ТСЖ права, осмотра жилого помещения собственников МКД, на предмет состояния общего имущества и др.

Однако в настоящее время, суд не находит оснований для принудительного обеспечения доступа комиссии Товарищества в квартиру, принадлежащую ФИО2 и ФИО3 (обязать предоставить доступ), поскольку положения подп. «е» п. 34 Правил № о необходимости заранее согласовать с исполнителем время, ТСЖ «Наш дом-Новый бульвар, 23» не соблюдены:

как указано выше, в первую согласованную дату – ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. - члены ТСЖ на место осмотра не явились, что подтверждается составленным актом, при этом, явка с 12 час. до 21 час. согласована не была. Вторая дата «выхода на место» - ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. – согласована с собственниками <адрес> не была, кроме того, сведения ней поступили ими (ФИО2) только ДД.ММ.ГГГГ (прочитаны позже), то есть буквально накануне осмотра, что не позволяло ответчикам изменить свой распорядок дня. После этого согласования дат не имелось. Кроме того, в судебном заседании ответчик ФИО2 предложил повторно согласовать дату осмотра непосредственно в офисе правления ТСЖ.

В связи с изложенным, суд отказывает ТСЖ «Наш дом-Новый бульвар, 23» в удовлетворении исковых требований о предоставлении (обеспечении) доступа комиссии ТСЖ в жилое помещение, расположенное по адресу: М. О., <адрес>, Новый бульвар, <адрес>.

Что касается доводов стороны ответчика о том, что ТСЖ «Наш дом-Новый бульвар, 23» не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии со стороны ФИО2 и ФИО3 каких-либо нарушений (перепланировок), оказывающих негативное влияние на содержание общего имущества (или имущество собственников МКД, в данном случае, в части отопления), то суд обращает внимание на то, что установление наличия или отсутствия данного факта, во всяком случае, предшествует обеспечение доступа в жилое помещение для полного обследования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ТСЖ «Наш дом-Новый бульвар, 23» к ФИО2, ФИО3 об обязании предоставить (обеспечить) доступ в жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                               И. А. Лапшина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                И. А. Лапшина