УИД 79RS0002-01-2023-005230-94
Дело № 2-282/2024 (2-3249/2023)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 января 2024 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд ЕАО в составе судьи Бирюковой Е.А.
с участием:
истца и представителя истца Солдатовой Е.А. - Солдатова А.П.,
представителя ответчика Смирновой В.А.,
при секретаре Гуриной Т.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 ФИО7, ФИО12 ФИО8 к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО13 обратились в суд с иском к АО «ДГК» о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, мотивируя тем, что истцы являются потребителями коммунальных услуг отопления, предоставляемых ответчиком по адресу: <адрес>.
Ответчик производит расчет начислений за потребленную коммунальную услугу отопления и представляет ежемесячные платежные документы для ее оплаты. За расчетный период ноябрь ДД.ММ.ГГГГ, размер платы, начисленный ответчиком за коммунальную услугу отопления, составил <данные изъяты> руб., что на № больше, чем размер платы, начисленный за расчетный период ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года, в котором он составил <данные изъяты> руб.
Ссылаясь на положения п. 72 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, указали, что в связи с превышением размера оплаты за отопление за октябрь и ноябрь <данные изъяты> более чем на № по сравнению с размером оплаты за аналогичный период ДД.ММ.ГГГГ года, ответчик обязан был предоставить им рассрочку, указав порядок и размер её ежемесячной оплаты в платежных документах.
Вместе с тем, ответчик рассрочку по платежам за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года не предоставил, в платежных документах сведения о возможности производить оплату в рассрочку не указал.
Считают, что поскольку в платежных документах должен быть предусмотрен специальный раздел «Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа» с примерной формой данного расчета рассрочки, в квитанции на оплату, выданную ответчиком, такой раздел отсутствует, соответственно, ответчик нарушает их право как потребителей коммунальных услуг на получение полной и достоверной информации о предоставляемых услугах.
Действиями ответчика им причинён моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, эмоционально-волевых переживаниях, чувстве дискомфорта, унижения, обиды, разочарования, подавленности, раздражения.
Просили признать незаконными действия АО «ДГК», выразившийся в не включении в платежные документы за расчетный период ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года позиций, предусматривающих возможность внесения потребителем платы в рассрочку, обязать ответчика предоставить рассрочку платежа на указанный период, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере по <данные изъяты> рублей в пользу каждого и штраф, в размере <данные изъяты> от присужденных сумм, за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.
В судебном заседании истец и представитель истца ФИО14 доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал.
Представитель ответчика Смирнова В.А. в судебном заседании исковые требования не признала, указав на то, что с платежном документе имеется разъяснения о возможности оплаты коммунальной услуги в рассрочку по обращению потребителя.
В судебное заседание истец ФИО15. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Суд учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливаются права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяется механизм реализации этих прав (преамбула Закона).
Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как указано в ст. 39 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи (ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ).
Согласно пп. «г» п. 33 Правил потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п. 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Из материалов дела следует, что ФИО16. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрированы постоянно ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между собственником ФИО9 и членом семьи собственника ФИО10 заключено соглашение о порядке осуществления права пользования жилым помещение, расположенным по адресу: <адрес>. Стороны договорились, что оплату за каждый вид коммунальной услуги по данной квартире осуществляют в равных долях, по ? части всех начислений на каждого, на основании платежного документа, выставляемого поставщиком коммунальной услуги.
Услугу отопления и горячего водоснабжения потребителям предоставляет АО «ДГК».
Из представленных истцом платежных документов следует, что оплата за отопление за расчетный период ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты> руб., за расчетный период ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> руб.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истцы указали, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению вырос более чем на 25%, что влечет обязанность ответчика предоставить рассрочку платежа, о чем последний обязан указать в платежных документах.
В соответствии с п. 72 Правил если начисленный потребителю в соответствии с требованиями настоящего раздела размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, в каком - либо расчетном периоде превысит более чем на 25% размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный период прошлого года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку на условиях, указанных в настоящем пункте.
Предоставление такой возможности осуществляется путем включения в платежный документ, предоставляемый исполнителем потребителю, наряду с позицией, предусматривающей внесение платы за коммунальную услугу за расчетный период единовременно, позиций, предусматривающих возможное внесения потребителем платы в рассрочку в размере одной двенадцатой размера платы за коммунальную услугу за истекший (истекшие) расчетный период, в котором (которых) возникло указанное превышение, и суммы процентов за пользование рассрочкой, которая подлежит внесению потребителем при оплате коммунальной услуги по этому платежному документу.
Рассрочка предоставляется на условиях внесения платы за коммунальную услугу равными долями в течение 12 месяцев, включая месяц, начиная с которого предоставляется рассрочка, и взимания за предоставленную рассрочку процентов, размер которых не может быть выше, чем увеличенный на 3 процента размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предоставления рассрочки. Проценты предоставляемую рассрочку не начисляются или начисляются в меньшем размере, если за счет средств бюджета (бюджетов) различных уровней бюджетной системы Российской Федерации исполнителю предоставляет компенсация (возмещение) средств, недополученных в виде процентов за предоставление рассрочки.
Потребитель, получивший от исполнителя платежный документ, указанный в пункте 72 настоящих Правил, вправе внести плату на условиях предоставленной рассрочки либо отказаться от внесения платы в рассрочку и внести плату единовременно либо воспользоваться предоставленной рассрочкой, но в дальнейшем внести остаток платы досрочно в любое время в пределах установленного периода рассрочки, в этом случае согласие исполнителя на досрочное внесение остатка платы не требуется (п. 73 Правил).
В силу п. 69 Правил в платежном документе указываются сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил.
Таким образом, в силу вышеуказанных Правил в случае, если размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25% размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный период прошлого года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку путем включения в платежный документ позицию, предусматривающую внесение платы за коммунальную услугу за расчетный период в рассрочку равными долями в течение 12 месяцев.
Между тем, указание в платежном документе за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ о возможности предоставления рассрочки в случае превышения размера платы более чем на 25% чем за аналогичный период прошлого года, для получения которой потребителю необходимо явится в ближайший офис обслуживания, без указания расчета сумм к оплате, периода рассрочки, не свидетельствует об исполнении ответчиком обязанности, предусмотренной п. 72 Правил.
Утверждение представителя ответчика о том, что рассрочка носит заявительный характер, не может быть принято судом.
Пункт 72 Правил не содержит указания на заявительный характер предоставления рассрочки.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истцов о признании незаконными бездействия АО «ДГК» выразившихся в не включении в платежный документ за расчетный период ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года позиций, предусматривающих возможность внесения платы за отопление в рассрочку подлежат удовлетворению. АО «ДГК» необходимо обязать предоставить ФИО2, ФИО1 рассрочку платежа за отопление за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года, сроком на 12 месяцев, путем внесения в платежный документ сведений о размере ежемесячной суммы.
Требования истцов о взыскании компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, при наличии вины причинителя вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
По правилам п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам по защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку в судебном заседании установлено нарушение прав потребителей, суд считает, что истцам причинен моральный вред в виде нравственных страданий.
При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из характера нравственных страданий истцов, которые испытывали душевные переживания, обратились за защитой своих прав в суд. Учитывая возраст каждого из истцов, а так же требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда по <данные изъяты> руб. каждому.
Пунктом 6 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Суд приходит к выводу о взыскании с ответчика штрафа в пользу истцов по <данные изъяты> руб. каждому.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче в суд искового заявления истцы освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».
Следовательно, с ответчика АО «ДГК» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.
Признать незаконными действия акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (№) выразившиеся в не включении в платежный документ по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ позиций, предусматривающих возможность внесения платы за отопление в рассрочку.
Обязать акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) - потребителям квартиры, расположенной по адресу: <адрес> рассрочку платежа за отопление за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 12 месяцев, путем внесения в платежный документ сведений о размере ежемесячной суммы.
Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (№) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф в сумме <данные изъяты> руб., а всего взыскать <данные изъяты> руб.
Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (№) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф в сумме <данные изъяты> руб., а всего взыскать <данные изъяты> руб.
Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (№) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Биробиджан» в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Бирюкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.