Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2023 ~ М-89/2023 от 07.04.2023

    Дело № 2-95/2023

    УИД 75RS0009-01-2023-000152-22

        РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

        с.Газимурский Завод                                               21 апреля 2023 года

    Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Намнановой А.Г., при секретаре судебного заседания Марковой Н.В., с участием процессуального истца – пом. прокурора Газимуро-Заводского района Бочкова Д.А.,

    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Тайнинская основная общеобразовательная школа о возложении обязанности произвести определенные действия,

    установил:

Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства в МОУ «Тайнинская ООШ».

В нарушение вышеприведенных норм федерального законодательства МОУ «Тайнинская ООШ» не проводилось исследование вредного воздействия от компьютеров на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе в кабинете информатики, в котором установлены компьютеры (ПЭВМ), что является нарушением прав несовершеннолетних обучающихся на безопасные условия обучения и прав работников учреждения на безопасные условия труда.

Просит обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Тайнинская основная общеобразовательная школа» организовать проведение исследования вредного воздействия от компьютеров на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе в кабинете информатики Муниципального общеобразовательного учреждения «Тайнинская основная общеобразовательная школа» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании процессуальный истец – пом. прокурора Бочков Д.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

        Представитель ответчика МОУ Тайнинская основная общеобразовательная школа - директор В.М. Гурбатова о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без участия представителя, исковые требования признала в полном объёме, последствия признания иска разъяснены и понятны, о чем представила письменное заявление.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

        Выслушав процессуального истца – пом. прокурора Бочкова Д.А., изучив письменные доказательства по материалам дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ч. 2 ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

В соответствии со статьями 219 и 220 Трудового кодекса Российской Федерации работникам гарантируются их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В силу п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Пунктом 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п.п. 8, 10 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проведение санитарно-противоэпидемиологических и профилактических мероприятий.

В силу ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Частью 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно - противоэпидемиологического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней жизни, предоставления ему медицинской помощи.

        В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1990 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний и укреплению здоровья обучающихся    воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 г. № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20) утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

Согласно п. 2.7.1 СП 2.4.3648-20 в помещениях общеобразовательной организации обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов. В воздухе не допускается превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, определенных требованиями гигиенических нормативов.

В соответствии с п. 1.8 СП 2.4.3648-20 в общеобразовательных организациях должен осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов.

В силу п. 2.4.5 СП 2.4.3648-20 интерактивные доски, сенсорные экраны, информационные панели и иные средства отображения информации, а также компьютеры, ноутбуки, планшеты, моноблоки, иные электронные средства обучения (далее - ЭСО) используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации и (или) техническим паспортом. ЭСО должны иметь документы об оценке (подтверждении) соответствия. Использование ЭСО должно осуществляться при условии их соответствия Единым санитарно - эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), которые утверждены решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе» (далее - решение ТС).

Подразделом 10 Приложения 7.1 Раздела 7 Главы II Единых санитарно - эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) решения ТС определены допустимые уровни воздействия аэроионов при использовании электротехники.

Согласно п. 10.1 Подраздела 10 Приложения 7.1 Раздела 7 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) решения ТС нормативы распространяются на производственные и общественные помещения, где может иметь место аэроионная недостаточность или избыток аэроионов, включая помещения, в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать электростатические поля, включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники.

В силу пункта 10.5 Подраздела 10 Приложения 7.1 Раздела 7 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) решения ТС контроль аэроионного состава воздуха осуществляется в порядке планового контроля не реже одного раза в год.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В ходе рассмотрения настоящего дела представитель ответчика МОУ Тайнинская основная общеобразовательная школа – директор Гурбатова В.М. реализуя свое процессуальное распорядительное право, признала иск в форме отдельного заявления приобщенного к материалам дела. Правовые последствия признания иска представителю ответчика понятны.

Признание иска является процессуальным правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Рассмотрев заявление ответчика о признании исковых требований, выслушав мнение процессуального истца, считавшего возможным принять признание ответчиком иска, суд считает необходимым его принять, так как данное заявление сделано добровольно, с осознанием его последствий.

При таких обстоятельствах заявленные требования процессуального истца прокурора Газимуро-Заводского района к МОУ Тайнинская основная общеобразовательная школа о возложении обязанности произвести определенные действия, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение Тайнинская основная общеобразовательная школа организовать проведение исследования вредного воздействия от компьютеров на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе в кабинете информатики Муниципального общеобразовательного учреждения «Тайнинская основная общеобразовательная школа» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края.

Судья                                                                           А.Г.Намнанова

Решение в окончательной форме принято 21 апреля 2023 года.