Дело № 2-5133/2022 (59RS0003-01-2022-001280-56)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года г.Пермь
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Коневских О.В.
при секретаре Тетериной М.С.,
с участием истца Козлова А.В.,
представителя ответчика Балтиковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Анатолия Витальевича к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. он подал заявление о назначении страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № ему отказано в назначении пенсии, при этом в страховой стаж не были включены периоды работы в Кезском мехлесхозе Кезского лесничества, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Завод Стройдеталь № 6». Истец с данным решением не согласен, указывает, что в детские годы проживал в сельской местности, работал ребенком на лесопосадках, получал заработную плату, с которой производились отчисления. Также с ДД.ММ.ГГГГ. работал водителем в ООО «Завод Стройдеталь № 6», получал заработную плату, работодателем производились все отчисления, что подтверждается трудовой книжкой и сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
С учетом изложенного истец просит признать решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 28.02.2022г. № незаконным; включить в страховой стаж периоды работы с 1971г. по 1975г. в Кезском мехлесхозе Кезского лесничества, с 01.01.2017г. по 31.05.2017г. в ООО «Завод Стройдеталь №», назначить страховую пенсию по старости с даты наступления права.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований по доводам письменного отзыва.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. При этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона. В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).
Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к заявлению копию трудовой книжки, архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ. №, копию расчетных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ., выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. № отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права.
Страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ составил <данные изъяты>
В страховой стаж не включены периоды:
- ДД.ММ.ГГГГ. в «Кезском мехлесхозе», поскольку в справке, которая выдана на основании лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ., количество отработанных дней на сезонных рабочих не указано, копии расчетных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ. содержат сведения о заработке по сдельным расценкам, сведения о стоимости одной смены или объема выполненных работ отсутствуют;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Завод Стройдеталь № 6», так как не представлены ИС в целом по организации, организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ., документы в архив не представлены (л.д.19-20).
Рассматривая требование о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в Кезском мехлесхозе Кезского лесничества, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 14 федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Балезинолес – филиал АУ УР «Удмуртлес», в архиве имеются сведения о получении ФИО1 заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ Данные сведения представлены на основании лицевых счетов по Кезскому лесничеству за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22-23).
Как следует из справки Балезинолес – филиал АУ УР «Удмуртлес» от ДД.ММ.ГГГГ. №, сведений о стоимости рабочей смены сезонных рабочих в Кезском мехлесхозе в ДД.ММ.ГГГГ. в архивных документах нет. Количество отработанных дней на сезонных рабочих не указывалось (л.д.75).
Также в материалах дела имеются ведомости о начислении заработной платы по Кезскому лесничеству Кезского лесхоза, которые содержат сведения о заработке по сдельным расценкам, сведения о стоимости одной смены и объема выполненных работ отсутствуют. Количество отработанных дней на сезонных рабочих не указано (л.д.80-89).
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № Администрации муниципального образования «Кезский район», в документах архивного фонда Кезского откормочного совхоза Удм.треста «Скотопром», в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим за ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО1, указано количество отработанных дней в ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из решения ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж ФИО1
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в подсчет страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ так как указанные периоды уже включены в страховой стаж истца пенсионным органом.
Суд также не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж периода работы в Кезском мехлесхохзе Кезского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ. в полном объеме, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о сумме заработка и количестве отработанных чел/дней за указанный период.
Рассматривая требование о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Завод Стройдеталь № 6», суд исходит из следующего.
Как следует из трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принят в ООО «Завод Стройдеталь № 6» в транспортный участок на должность водителя, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ. принят в ООО «Завод Стройдеталь № 6» в транспортный участок на должность водителя, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.5-18).
Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, представленной МБУ «Архив г.Перми», документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, документы о начисления заработной платы) ООО «Завод Стройдеталь № 6» на хранение в архив не поступали (л.д.77).
Истцом в материалы дела представлен трудовой договор с ООО «Завод Стройдеталь № 6» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.115-119, 125-129).
Как следует из выписки из ИЛС застрахованного лица ФИО1, сведения о перечислении страховых взносов за 1-й квартал 2017г. отсутствуют, при этом уплачены страховые взносы за 2-4 квартал 2016г., 2 квартал 2017г.
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснениям согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Исходя из системного толкования приведенных правовых положений, неправильное или ненадлежащее предоставление страхователем индивидуальных сведений за периоды работы и, тем самым, неполнота сведений персонифицированного учета, в совокупности с иными доказательствами осуществления истцом трудовой деятельности в указанный период, не могут умалять пенсионные права истца и являться достаточным основанием для отказа во включении в страховой стаж указанного периода работы.
Основываясь на приведенных нормах права, принимая во внимание представленные истцом трудовую книжку, в которой содержатся сведения о периоде его работы с 01.01.2017г. по 31.05.2017г., трудовой договор, суд полагает, что имеют место правовые основания для включения указанного периода работы в страховой стаж истца.
Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины возраста 65 лет и женщины возраста 60 лет (с учетом переходных положений, установленных приложением 6 к указанному закону).
Как следует из приложения 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины) в 2019 году право на назначение страховой пенсии по старости возникает по истечении 12 месяцев со дня достижения соответствующего возраста, при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины) в 2020 году - по истечении 24 месяцев со дня достижения соответствующего возраста, с 2021 году- по истечении 36 месяцев со дня достижения соответствующего возраста.
Таким образом, с учетом переходных положений, у истца, которому 60 лет исполнилось в 2021г., право на назначение страховой пенсии по старости по ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет в 2024г.
Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ. он принят на работу в ООО Арба.
Из справки ООО Арба следует, что ФИО1 работал в ООО Арба с ДД.ММ.ГГГГ., отпуска без сохранения заработной платы и прочего отвлечения от работы не брал.
Как следует из решения ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца в ООО Арба с ДД.ММ.ГГГГ. учтен в страховом стаже истца при оценке пенсионных прав по ч.1.2 ст.8 Закона 400-ФЗ.
При наличии учтенного при оценке пенсионных прав истца страхового стажа по ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ. с учетом включенного судом спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. продолжительностью 5 месяцев, а также учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ., то есть 2 месяца 27 дней истец продолжал трудовую деятельность, которая подлежит учету в его страховой стаж, то 42 года выработано истцом на ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, с указанной даты ему следует назначить страховую пенсию.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 28.02.2022г. № № в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 01.01.2017г. по 31.05.2017г. в ООО «Завод Стройдеталь № 6».
Включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <данные изъяты>, паспорт №) период работы с 01.01.2017г. по 31.05.2017г. в ООО «Завод Стройдеталь № 6».
Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 20.05.2022г.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - О.В.Коневских
Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022