Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-245/2023 от 21.08.2023

                                                                                Дело № 5-245/2023

УИД: 91RS0018-01-2023-002671-27

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 августа 2023 года                                                                              г. Саки

         Судья Сакского районного суда Республики Крым Гончаров В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из МО МВД России «<адрес>», в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>, документированного паспортом гражданина Республики <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, официально не работающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, зарегистрирован по адресу: <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, фактически проживает по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности,

о привлечении его к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 18.11 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                         УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики <адрес>, прибыв ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, где проживает на территории Республики Крым по настоящее время без регистрации. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником МО МВД России «<адрес>» был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение требований п.13, п.17 и п.18 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" после истечения тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, медицинское освидетельствование не прошел, документов, подтверждающих их прохождение, не имеет.

        В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал в полном объеме. В содеянном раскаялся.

        Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 18.11 ч. 2 КоАП РФ, исходя из следующего.

            Согласно протоколу об административном правонарушении 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен в отношении ФИО1 за то, что он, являясь гражданином Республики Таджикистан, в нарушение требований п.13, п.17 и п.18 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" после истечения тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, медицинское освидетельствование не прошел, документов, подтверждающих их прохождение, не имеет.

    Согласно ч.2 ст. 18.11 КоАп РФ, непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо его территориального органа установленных законодательством Российской Федерации документов или информации об иностранных гражданах или лицах без гражданства, в отношении которых осуществляется иммиграционный контроль, предусмотренный законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

        Согласно имеющимся в материалах дела данным, ФИО1 в зарегистрированном браке не состоит, не имеет несовершеннолетних детей на иждивении.

        При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 18.11 ч. 2 КоАП РФ, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством РФ, медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Согласно ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

        Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, учитывая раскаяние ФИО1, которое суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, а также учитывая данные о личности ФИО1, учитывая обстоятельства его пребывания в Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности назначить       ФИО1 наказание в виде штрафа, установленном санкцией    ст. 18.11 ч. 2 КоАП РФ для данного вида административного наказания, в размере 2 000 рублей.

            Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

        В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

               Согласно представленным суду документам, ФИО1. проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

        Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая фактические обстоятельства ФИО1, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>, документированного паспортом гражданина Республики <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.11 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 руб. (две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель УФК по <адрес> (МО МВД России <адрес>»), банк получателя: Отделение Республики Крым Банка России//УФК по Республике УКрым <адрес>, ИНН 9107000095, КПП 910701001, БИК 013510002, КБК 18№, ОКТМО 35721000 р/с 03№, УИН 18№, назначение платежа – административный штраф.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

        Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым.

        Судья                                        В.Н.Гончаров