Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-228/2022 от 04.10.2022

Дело №12-228/2022

59RS0018-01-2022-001720-75

РЕШЕНИЕ

23 ноября 2022 года, г. Добрянка

Судья Добрянского районного суда Пермского края Дьяченко М.Ю.,

рассмотрев жалобу законного представителя несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Добрянского городского округа от 27.09.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установила:

    Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Добрянского городского округа от 27.09.2022г. ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб. Определением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Добрянского городского округа от 27.09.2022г. назначенный несовершеннолетней ФИО2 штраф в сумме 15000 руб. взыскан с законного представителя ФИО1

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление по делу об административном правонарушении, снизить размер назначенного административного штрафа до минимального размера – 5000 руб. Жалоба мотивирована тем, что она не оспаривает обоснованность привлечения ее дочери ФИО2 к административной ответственности и квалификацию ее действий. Однако, административный орган при рассмотрении дела об административном правонарушении не мотивировал назначение наказания в виде максимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ. Просит учесть, что ее дочь ФИО2 является несовершеннолетней, к административной ответственности привлекалась впервые, положительно характеризуется по месту учебы, вину в совершенном правонарушении признала и в содеянном раскаялась. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Самостоятельного источника дохода она не имеет. Кроме того, просит учесть, что она сама не работает, находится на иждивении супруга, также как и трое детей, двое из которых являются несовершеннолетними. В связи с чем полагает, что назначенное дочери наказание в виде максимального размера административного штрафа является чрезмерно суровым.

ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

    Законный представитель несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на жалобе настаивает, в своих объяснениях подтвердила доводы, изложенные в жалобе.

    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 27.08.2022г. в 00 часов 27 мин. на <адрес> края инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Добрянскому городскому округу был остановлен автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № регион под управлением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая управляла автомобилем, не имея права управления транспортными средствами.

    Допущенное ФИО2 нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ зафиксировано видеозаписью.

    На месте выявления административного правонарушения 27.08.2022г. инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Добрянскому городскому округу был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО2 в присутствии ее законного представителя ФИО1

    Определением начальника ОГИБДД ОМВД России по Добрянскому городскому округу от 06.09.2022г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО2 передано в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Добрянского городского округа.

    Заслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, просмотрев видеозапись, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными по делу обстоятельствами.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, коллегиальный орган пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Описание обстоятельств совершенного правонарушения соответствует диспозиции части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указано, в чем именно оно выразилось. Содержание протокола удостоверено подписью составившего его должностного лица.

Процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 разъяснены, протокол составлен в присутствии законного представителя несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Действия водителя ФИО2, выразившиеся в управлении транспортным средством при отсутствии у нее водительского удостоверения образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не оспаривая событие и состав административного правонарушения, ФИО1 просит изменить постановление и назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение, с применением правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, принимая во внимание, что коллегиальный орган, рассмотревший дело об административном правонарушении, не мотивировал назначение наказания в виде максимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным снизить размер назначенного административного штрафа до минимального размера - 5000 рублей, поскольку ФИО2 вину признала полностью, в содеянном раскаялась, из материалов дела следует, что административное правонарушение по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершено ДД.ММ.ГГГГ впервые, правонарушение совершено ФИО2 в несовершеннолетнем возрасте, что судья признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу коллегиальным органом при вынесении постановления не установлено.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

    На основании изложенного, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Добрянского городского округа от 27.09.2022г. подлежит изменению в части назначенного наказания со снижением административного штрафа до минимального размера – 5000 руб.

    Руководствуясь п.2 ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

    Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Добрянского городского округа от 27.09.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 изменить.

Снизить размер назначенного ФИО2 наказания в виде административного штрафа с 15000 рублей до 5000 рублей.

В остальной части постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Добрянского городского округа от 27.09.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения.

На решение судьи в течение 10 дней может быть подана жалоба в <адрес>вой суд.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья                                        М.Ю. Дьяченко