Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-935/2020 ~ М-916/2020 от 15.07.2020

Дело № 2-935/2020

УИД 12RS0001-01-2020-001480-26

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск                                                                              18 августа 2020 года

Волжский городской суд РМЭ в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Лаврентьевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску       Петряева В. Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, о перерасчете пенсии

установил:

Петряев В.Г. обратился с иском в суд к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Волжске РМЭ ( межрайонное) указывая на то, что он является инвалидом второй группы.

06 ноября 2019 года истец обратился к ответчику за назначением пенсии. Пенсия по инвалидности была назначена. Однако в страховой стаж не был включен период работы с 01.12.1996 по 14.11.2011 в должности полицейского взвода (по ОП № "Дальний") 6 роты (по <адрес>) полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России <адрес>, в связи с тем, что в рамках осуществления межведомственного взаимодействия ГУ-Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл (межрайонное) направлен запрос о периодах прохождения службы в органах МВД, на который не получен ответ.

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку считает, что его страховой стаж работы в указанные периоды подтверждается записями в его трудовой книжке согласно которому с 01.12.1996 по 14.11.2011 истец проходил службу в должности полицейского взвода (по ОП № "Дальний") 6 роты (по <адрес>) полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России <адрес>.

Также согласно справке № выданной Полком патрульно-постовой службы полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> прапорщик полиции в отставке Петряев В. Г. проходил службу в должности полицейского взвода (по ОП № "Дальний") 6 роты (по <адрес>) полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России <адрес>.

Выписка из приказа № от 14.11.2011 года Полка патрульно-постовой службы полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> подтверждает, что 14.11.2011 года Петряев В. Г. был уволен и выслуга срока службы по состоянию на 14.11.2011 составляет календарная- 16 (шестнадцать) лет 10 (десять) месяцев 10 дней.

Справка № от 29.01.2020 Министерства внутренних дел по Республике Татарстан подтверждает, что по состоянию на 29 января 2020 года в базе пенсионеров МВД по Республике Татарстан Петряева В. Г. не числится, пенсия не назначена и не выплачивалась.

Истец Петряев В.Г. просит суд:

1. Включить в страховой стаж, период его работы с 01.12.1996 по 14.11.2011 в должности полицейского взвода (по ОП № "Дальний") 6 роты (по <адрес>) полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России <адрес>.

2. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения с учетом страхового стажа Петряева В. Г. в должности полицейского взвода (по ОП № "Дальний") 6 роты (по <адрес>) полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России <адрес> с 01.12.1996 по 14.11.2011.

В судебном заседании представитель истца Трифонова Н.Р. полностью поддержала исковые требования и просила также взыскать с ответчика в пользу истца расходы на представителя в сумме 10000 руб. Дополнила, что она сама обращалась в МВД РТ, где ей выдали справку от 29.01.2020 года, но справку по форме согласно приложению № ей не выдали, пояснив что достаточной такой справки для назначения пенсии.

Представитель ответчика Гусаков А.Ю. иск не признал и суду пояснил, что спорный период работы не включен в страховой стаж истца в связи с тем, что им не предоставлена справка установленной формы по приложению № утвержденный постановлением Правительства РФ от 31 августа 2019 года №. Ответ на межведомственный запрос с МВД по РТ не поступил.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно справки серии МСЭ-2017 № от 06 ноября 2019 года, выданной ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Марий Эл" Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № П. В.Г. установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 01.12.2020 г.

Согласно решения ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от 14.02.2020 г. № П. В.Г. с 06 ноября 2019 г. года назначена страховая пенсия по инвалидности.

При этом в страховой стаж истца не включены периоды службы с 01.12.1996 по 14.11.2011 в должности полицейского взвода (по ОП № "Дальний") 6 роты (по <адрес>) полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.

Размер страховой пенсии по инвалидности, назначенной по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, зависит от продолжительности страхового стажа, заработной платы и страховых взносов за период после 1 января 2002 года.

В соответствии с п.1 ч.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Указанная норма также закреплена в п.п. «в» п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 (далее - Правила), согласно которому в страховой стаж включаются (засчитываются) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Согласно п.27 Правил период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и имевший место до даты регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лиц в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы, в том числе периоды прохождения военной службы, а также другой, приравненной к ней службы, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.46(4) в случае отсутствия у граждан Российской Федерации, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, иную службу или осуществлявших деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенных с военной службы (службы, работы) начиная с 1 января 2002 г., права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности, финансируемые за счет средств федерального бюджета, для установления страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" необходимы сведения об отсутствии права на пенсию за выслугу лет, пенсию по инвалидности, финансируемые за счет средств федерального бюджета, и о периодах военной службы, службы в указанных органах и учреждениях, иной службы или осуществлявших деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, которые подтверждаются справками уполномоченных органов федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), осуществляющих пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проходивших военную службу, службу в указанных органах и учреждениях, иную службу или осуществлявших деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, по форме согласно приложению N 7.

Согласно записи трудовой книжки П. В.Г. с 01.12.1996 г. по 14.11.2011 г. проходил службу в должности полицейского взвода (по ОП № "Дальний") 6 роты (по <адрес>) полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России <адрес>.

Из выписки из приказа № от 14.11.2011 года полка патрульно-постовой службы полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> подтверждает, что 14.11.2011 года Петряев В. Г. был уволен и выслуга срока службы по состоянию на 14.11.2011 составляет календарная- 16 (шестнадцать) лет 10 (десять) месяцев 10 дней.

Согласно справке № от 17.06.2020 года, выданной Полком патрульно-постовой службы полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, прапорщик полиции в отставке Петряев В. Г. проходил службу в должности полицейского взвода (по ОП № "Дальний") 6 роты (по <адрес>) полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России <адрес> с 01.12.1996 г. по 14.11.2011 г.

Справка № от 29.01.2020 Министерства внутренних дел по Республике Татарстан подтверждает, что по состоянию на 29 января 2020 года в базе пенсионеров МВД по Республике Татарстан Петряева В. Г. не числится, пенсия не назначена и не выплачивалась.

В материалах выплатного дела также имеется ответы на запросы ответчика, в частности справка от 13.01.2020 года №, выданная МВД по РТ, согласно которому Петряев В. Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по состоянию на 10 января 2020 года в базе пенсионеров МВД по РТ не числится, пенсия не назначалась и не выплачивалась. Справка от 10 февраля 2020 года №, выданная Полком патрульно-постовой службы полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, согласно которому П. В.Г. проходил службу в органах внутренних дел с 01 декабря 1996 года по 14 ноября 2011 года. Уволен из органов внутренних дел 14 ноября 2011 года приказом полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России по <адрес> от 14.11.2011 г. № л/с по п.11ч.1 ст.40 ФЗ РФ «О полиции ( за грубое нарушение служебной дисциплины) с должности полицейского взвода ( по отделу полиции № ( «Дальний») 6 роды ( по <адрес>) полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России по <адрес>. Выслуга срока службы по состоянию на 14.11.2011 г. составляет 16 лет 10 месяцев 10 дней.

Однако как по запросу истца, так и по запросу ответчика органом внутренних дел в отношении П. В.Г. не выдана справка по форме согласно приложению №, утвержденному постановлением Правительства РФ от 31.08.2019 N 1131.

При этом отсутствие вышеуказанной справки не может повлечь нарушение пенсионных прав истца, поскольку доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вышеуказанные справки выданы уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), осуществляющего пенсионное обеспечение гражданина Российской Федерации, проходившего военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иную службу или осуществлявшего деятельность (работу), в период которой на него не распространялось обязательное пенсионное страхование, содержат дату выдачи и № справки, в содержании справок указаны личностные данные П. В.Г., место службы, должность, период службы, выслуга срока службы, а также сведения о том, что ему пенсия не назначалась и не выплачивалась.

Оценив все собранные доказательства в совокупности, суд установил, что П. В.Г. с 01.12.1996 г. по 14.11.2011 г. проходил службу в должности полицейского взвода (по ОП № "Дальний") 6 роты (по <адрес>) полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России <адрес> и его выслуга лет по службе составляет 16 лет 10 месяцев 10 дней. При этом П. В.Г. в базе пенсионеров МВД по РТ не числится, пенсия не назначена и не выплачивается.

При таких обстоятельствах период службы П. В.Г. в должности полицейского взвода (по ОП № "Дальний") 6 роты (по <адрес>) полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России <адрес> с 01.12.1996 г. по 14.11.2011 г. подлежат включению в страховой стаж при назначении страховой пенсии по инвалидности.

Таким образом, исковые требования П. В.Г. подлежат удовлетворению. Следует обязать ответчика включить П. В.Г. в страховой стаж вышеуказанные периоды работы, а также произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода с момента назначения пенсии с 06.11.2019 года, поскольку сведения об этом периоде страхового стажа истцом ответчику были предоставлены с момента подачи заявления о назначении пенсии по инвалидности.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ следует с ответчика в пользу истца взыскать судебные расходы на представителя, размер которой суд определяет в сумме 10000 руб., учитывая объем выполненных работ представителем истца, объем защищаемого блага, категорию, сложность и обстоятельства дела, требования разумности.

Несение расходов на представителя подтверждается договором оказания юридических услуг от 10 декабря 2019 года, актом оказания услуг от 18 августа 2020 года.

Также в соответствии со ст.103 ГПК РФ следует с ответчика взыскать в доход городского бюджета «<адрес>» 300 руб. госпошлину, поскольку истец как инвалид 2 групп был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Удовлетворить исковое заявление Петряева В. Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, о перерасчете пенсии.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл (межрайонное) включить Петряеву В. Г. в страховой стаж, период его работы с 01.12.1996 по 14.11.2011 в должности полицейского взвода (по ОП № "Дальний") 6 роты (по <адрес>) полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России <адрес> и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения с учетом страхового стажа Петряева В. Г. в должности полицейского взвода (по ОП № "Дальний") 6 роты (по <адрес>) полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России <адрес> с 01.12.1996 по 14.11.2011г.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Петряева В. Г. 10000 руб. судебные расходы на представителя.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл (межрайонное) в доход городского бюджета «<адрес>» 300 руб. госпошлину.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья        Л.Н.Малышева

Решение в окончательной форме

составлено 25 августа 2020 года