Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-770/2021 от 30.04.2021

Дело № 21-770/2021

РЕШЕНИЕ

26.05.2021года г. Симферополь

Судья Верховного Cуда Республики Крым С.В. Яковлев, рассмотрев жалобу Никитенко Ильи Владимировича на решение Судакского городского суда Республики Крым от 08.04.2021 года по делу №12-38/2021,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по г.Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Абсаитовой Ф.А. №82022/20/35414 от 23.12.2020 года Никитенко Илья Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Никитенко Илья Владимирович обжаловал его в суд.

Решением Судакского городского суда Республики Крым от 08.04.2021 года по делу №12-38/2021 (судья Иванов М.Г.) постановление начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по г.Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Абсаитовой Ф.А. №82022/20/35414 от 23.12.2020года, которым Никитенко Илья Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, оставлено без изменения, жалоба Никитенко Ильи Владимировича оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, Никитенко Илья Владимирович (далее Никитенко И.В.) обратился с жалобой, в которой просит постановление начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по г.Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Абсаитовой Ф.А. №82022/20/35414 от 23.12.2020 и решение Судакского городского суда Республики Крым от 08.04.2021 года по делу №12-38/2021 отменить.

В судебном заседании, которое состоялось 26.05.2021 года, представитель Никитенко И.В. Резанова М.П. настаивала на удовлетворении жалобы.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

По результатам изучения материалов дела установлено, что Никитенко И.В. не исполнено решение Судакского городского суда Республики Крым от 15.04.2019 года по делу №2-40/2019, вступившее в законную силу 14.08.2019 года, и не исполнены условия рассрочки, согласно определения Судакского городского суда Республики Крым от 16.06.2020 года по делу №13-110/2020.

По данному факту заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по городу Судаку Мухтеримовой Д.С. 02.12.2020 года в отношении Никитенко И.В. составлен протокол об административном правонарушении №904/20/82022-АП. При изучении содержания указанного протокола установлено, что Никитенко И.В. был извещен о том, что 15.12.2020года состоится рассмотрение в отношении него дела об административном правонарушении по адресу: г. Судак, ул. Яблоневая, дом 10.

Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении №904/20/82022-АП от 02.12.2020 года, послужили основанием для вынесения начальником отделения старшим судебным приставом ОСП по г.Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Абсаитовой Ф.А. 23.12.2020 года постановления №82022/20/35414, которым Никитенко И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Судья Судакского городского суда Республики Крым, рассматривая жалобу Никитенко И.В. на постановление начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по г.Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Абсаитовой Ф.А. №82022/20/35414 от 23.12.2020, пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Никитенко Ильи Владимировича к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, однако эти выводы являются преждевременными, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом, что предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений частей 1, 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Надлежащим доказательством уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, должно быть вручение уведомления ему лично или передача иным способом, свидетельствующим о факте получения указанным лицом данного уведомления.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Выяснение вопроса о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, должно предшествовать принятию решения о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью обеспечения соблюдения необходимых процессуальных гарантий прав лиц, участников производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений вышеприведенных норм КоАП РФ, лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно быть безусловно извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Материалы дела не содержат доказательств того, что Никитенко И.В. извещался о рассмотрении 23.12.2020 года в отношении него дела об административном правонарушении.

В целях полного, объективного и всестороннего рассмотрения жалобы Никитенко И.В. на решение Судакского городского суда Республики Крым от 08.04.2021 года по делу №12-38/2021, определением от 20.05.2021 года суд затребовал в ОСП по г.Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым доказательства извещения Никитенко И.В. о рассмотрении 23.12.2020 года дела об административном правонарушении, в отношении него по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ (постановление начальника отделения старшего судебного пристава Абсаитовой Ф.А. от 23.12.2020 года №82022/20/35414).

ОСП по г.Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым 26.05.2021 года направило документы, при изучении которых невозможно достоверно установить факт извещения Никитенко И.В. о рассмотрении 23.12.2020 года в отношении него дела об административном правонарушении.

Учитывая изложенное выше, принимая во внимание то, что судья Судакского городского суда Республики Крым, вынося 08.04.2021 года решение по делу № 12-38/2021, не исследовал в порядке, предусмотренном ст. 26.1 КоАП РФ, все обстоятельства дела, что не позволило всесторонне, полно и объективно исследовать его, привело к существенному нарушению требований КоАП РФ, указанный судебный акт подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Судакский городской суд Республики Крым.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Решение Судакского городского суда Республики Крым от 08.04.2021 года по делу № 12-38/2021 отменить.

Дело о привлечении Никитенко Ильи Владимировича к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ направить на новое рассмотрение в Судакский городской суд Республики Крым.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано согласно ст.30.12 КоАП РФ.

Судья подпись С.В. Яковлев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>