Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2300/2022 ~ М-2268/2022 от 06.09.2022

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года                                  г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Минченок Е.Ф., при секретаре Фокиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД: 38RS0033-01-2022-004158-57 (№2-2300/2022) по иску Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Леспромсервис» о возложении обязанности исполнить требования лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Усть-Илимский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, указав в обоснование, что по результатам анализа состояния законности соблюдения законодательства при осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на территории Нижнеилимского лесничества, выявлены факты бездействия и нарушения природоохранного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Леспромсервис» (ИНН <номер>) (далее - ООО «ЛПС»), выразившиеся в следующем.

На основании договора аренды от <дата> <номер>, ООО «ЛПС» передан лесной участок площадью 621884,8 га, имеющий местоположение <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «ЛПС», является управляющая компания - ООО «Тимбер Инвест Групп».

Согласно п. «ч» ч. 12 договора аренды лесного участка от <дата>, арендатор обязан выполнять другие обязанности, предусмотренные законами Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

<дата> специалистами Нижнеилимского лесничества произведен осмотр лесного квартала <номер>, в ходе которого установлено, что на указанной делянке, на площади 4,8 га, арендатором очистка произведена неудовлетворительно, оставлены завалы, включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья.

По данному факту специалистами лесничества составлен акт осмотра места рубок от <дата> (б/н), выдано требование об устранении лесонарушения, в срок до <дата>, с обязательным уведомлением лесничества не позднее 7-ми дней с момента устранения нарушения.

<дата> специалистами Нижнеилимского лесничества произведен осмотр лесного квартала <номер>, в ходе которого установлено, что на указанной делянке, на погрузочной площадке оставлена не вывезенная древесина, объемом 86 м3, не убраны порубочные остатки.

По данному факту специалистами лесничества составлен акт осмотра места рубок от <дата> (б/н), выдано требование об устранении лесонарушения, в срок до <дата>, с обязательным уведомлением лесничества не позднее 7-ми дней с момента устранения нарушения.

<дата> специалистами Нижнеилимского лесничества произведен осмотр лесного квартала <номер> в ходе которого установлено, что на указанной лесосеке, на площади 2,8 га, арендатором на волоках и в пасеках оставлена древесина в виде хлыстов. На погрузочной площадке порубочные остатки прилегают к лесным насаждениям. В лесном квартале <номер>, на площади 7,1 га, арендатором лесосека не очищена, на волоках и в пасеках оставлена древесина в виде хлыстов. На погрузочной площадке порубочные остатки прилегают к лесным насаждениям. В лесном квартале <номер>, на площади 4,3 га, арендатором лесосека не очищена, на волоках и в пасеках оставлена древесина в виде хлыстов. На погрузочной площадке порубочные остатки прилегают к лесным насаждениям. Согласно приложению <номер> к лесной декларации от <дата>, рубка древесины произведена в период с <дата> по <дата> (в срок действия декларации).

По данному факту специалистами лесничества составлен акт натурного осмотра от <дата> <номер>, выдано требование об устранении лесонарушения, в срок до <дата>, с обязательным уведомлением лесничества не позднее 7-ми дней с момента устранения нарушения.

По информации Нижнеилимского лесничества (от <дата>), ООО «ЛПС» до настоящего момента очистку лесных участков: <адрес> не произвело, заготовленную древесину в объёме 86 м3 из лесного квартала <номер>) не вывезло, сообщение об устранении нарушения лесного законодательства в установленные сроки в лесничество не направило.

       С учетом изложенного, Усть-Илимский природоохранный межрайонный прокурор просит суд обязать ООО «Леспромсервис» (ИНН <номер>, юридический адрес: <адрес>) очистить лесные участки квартала <адрес> от порубочных остатков, вывезти заготовленнуюдревесину в объёме 86 м3 из лесного квартала <номер>, в течение 3 месяцев после вступления решения в законную силу.

Представитель истца в лице помощника Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры ЕВ представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, выразив согласие на вынесение заочного решения.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представители ответчика ООО «Леспромсервис» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В представленном суду отзыве на исковое заявление представитель ответчика АВ, ссылаясь на смену в конце января 2021 года собственника компании, смену в январе 2022 года единоличного исполнительного органа ООО «ЛПС» на управляющую организацию - ООО «Тимбер Инвест Групп», кадровые изменения в Обществе, осведомленность генерального директора управляющей компании о необходимости выполнения мероприятий по очистке лесных участков от порубочных остатков и вывозке древесины лишь после получения Обществом (<дата>) искового заявления прокурора, просила увеличить срок выполнения указанных мероприятий до шести месяцев.

В силу ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика ООО «Леспромсервис» в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Представители Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном суду отзыве на иск требования прокурора полагали подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц Управляющей организации - ООО «Тимбер Инвест Групп», Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что <дата> между Министерством лесного комплекса Иркутской области (арендодатель) и ООО «Леспромсервис» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка <номер>, в соответствии с которым на основании протокола <номер> результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от <дата>, арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в п. 2 настоящего договора.

В соответствии с п. 2 договора, арендатору предоставлен лесной участок в том числе в МО «Нижнеилимский район» Нижнеилимское лесничество, Рудногорское участковое лесничество, Северная дача, кварталы <номер>.

Специалистами Нижнеилимского лесничества произведен осмотр мест рубок.

В соответствии с актами осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от <дата>, в квартале <номер> очистка произведена неудовлетворительно, оставлены завалы, включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья, на погрузочной площадке не вывезена древесина 86 м3 породы сосна.

<дата> произведен акт натурного осмотра <номер>а, в ходе которого выявлено, что очистка от порубочных остатков лесных участков <адрес> не произведена.

Согласно требованиям Министерства лесного комплекса Иркутской области от <дата>, от <дата>, выданным ООО «Леспромсервис», последнее к установленным в требованиях срокам, было обязано очистить от порубочных остатков лесосеки.

Усть-Илимской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам анализа состояния законности соблюдения законодательства при осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на территории Нижнеилимского лесничества выявлены факты бездействия и нарушения природоохранного законодательства в деятельности ООО «Леспромсервис», а именно: в нарушение требований действующего законодательства и договора аренды лесного участка ООО «Леспромсервис» не произвело очистку от порубочных остатков лесных участков <адрес>, заготовленную древесину в объеме 86 м3 из лесного квартала <номер> не вывезло, сообщения об устранении нарушений лесного законодательства в установленные сроки в лесничество не направило. Невыполнение мероприятий по очистке места рубки от порубочных остатков, невывоз заготовленной древесины нарушает права и законные интересы Российской Федерации, как собственника лесного фонда, а также нарушает права неопределенного круга лиц, осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду.

Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, установленных ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности

В соответствии с п. 2 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечение охраны и защиты лесов, и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1 ст. 51, ч. 1 и 3 ст. 60.12 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, а также от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами. Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими лицами.

В силу ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии п.п. «г», «з», «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утв. приказом Минприроды России 01.12.2020 №993, при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая) срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных засохших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Также очистка мест рубок предусмотрена Правилами пожарной безопасности в лесах, утв. Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 №1614. Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (п. 1).

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

Согласно п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 27 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков длиной не более 2 м. в кучи или валы шириной не более 3 м. с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 м. от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 м., если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В соответствии с п. 1 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 №2047, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.

Согласно п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды, ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, а также невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Вопреки изложенным требованиям закона, договору аренды лесного участка, ООО «ЛПС» очистку от порубочных остатков лесных участков <адрес> не произвело, заготовленную древесину в объеме 86 м3 из лесного квартала <номер>)) не вывезло, сообщения об устранении нарушений лесного законодательства в установленные сроки в лесничество не направило.

Невыполнение ООО «ЛПС» мероприятий по очистке места рубки от порубочных остатков, невывоз заготовленной древесины нарушает права и законные интересы Российской Федерации, как собственника лесного фонда, а так же нарушает права неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду.

Нарушения требований лесного законодательства ответчиком не оспорено.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Учитывая установленные обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. С учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, объема работ, необходимых для исполнения вышеуказанных требований лесного законодательства, суд полагает необходимым определить срок - в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем в силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика необходимо взыскать в доход бюджета г. Иркутска государственную пошлину в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» (░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 86 ░3 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>)), ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░