Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1872/2023 ~ М-1588/2023 от 29.09.2023

№ 2-1872/2023

УИД 53RS0002-01-2023-002242-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мошенское Новгородской области                                           24 ноября 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Цабулевой В.В.,

при секретаре Осиповой Е.В.,

с участием прокурора Садчиковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мошенского района Новгородской области, действующего в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя школа с. Мошенское» об обязании совершить определенные действия,

установил:

прокурор Мошенского района Новгородской области обратился в суд с исковым заявлением, в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, к МАОУ «Средняя школа с. Мошенское» с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что прокуратурой Мошенского района проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних, о социальной защите инвалидов в деятельности МАОУ «Средняя школа с. Мошенское» в результате проведения, которой выявлен ряд нарушений. Проверкой установлено, что в МАОУ «Средняя школа с. Мошенское» помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано.Указанные нарушения требований действующего законодательства недопустимы в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защитыправ и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Просит обязать муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя школа с. Мошенское», в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, расположенное по адресу: Новгородская область, с. Мошенское, ул. Калинина, д. 32 индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В судебном заседании истец– помощник прокурора Мошенского района Садчикова Е.О. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика МАОУ «Средняя школа с. Мошенское» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель третьего лица Администрации Мошенского муниципального района не явился, и извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Статьей 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно -телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах.

Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

В пункте 3статьи 3 Конвенции о правах ребенка» указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии со ст.ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В разделе 6 «Дополнительная информация» в паспорте национального проекта «Образование», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16, в 2019 - 2024 гг. в рамках федерального проекта определён к реализации комплекс мероприятий, в том числе, направленных на развитие инклюзивного образования и создание равных условий гражданам, в том числе молодым людям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам в социализации и реализации творческого потенциала.

В п. 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 273 – ФЗ) указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В п. 2 и 15 ч. З статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 27З-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 273 — ФЗ) указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в МАОУ «Средняя школа с. Мошенское» помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано.

Доказательств в подтверждение обратного, стороной ответчика суду не представлено.

Данное обстоятельство нарушает требования вышеизложенных норм действующего законодательства.

При указанных обстоятельствах, требования прокурора об обязании является обоснованным и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд, полагает возможным установить ответчикам срок для исполнения решения суда в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Мошенского района Новгородской области, действующего в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя школа с. Мошенское» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, расположенное по адресу: Новгородская область, с. Мошенское, ул. Калинина, д. 32 индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2023 года.

Судья:                                                                                                        В.В. Цабулева