11RS0002-01-2021-001252-19
Дело №2-1035/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.
при секретаре судебного заседания Акимовой П.А.,
с участием представителя истца – помощника Воркутинского транспортного прокурора Коржанова О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте
26 апреля 2021 года гражданское дело по иску Воркутинского транспортного прокурора в защиту интересов Чистикова В.В. к акционерному обществу «Комиавиатранс» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,
установил:
Истец обратился с иском, в обоснование которого указал, что в ходе прокурорской проверки на Воркутинской линейной станции техобслуживания авиационной технической базы АО «Комиаваиатранс» были установлены нарушения законодательства об охране труда. Так, в ходе проверки выявлено, что Чистиков В.В. работает в Воркутинской линейной станции техобслуживания авиационно-технической базы АО «Комиаваитранс» в должности .... В АО «Комиавиатранс» действует Проложение об обеспечении работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ работникам воздушного транспорта, занятым с вредными и опасными условиями труда. Однако Чистикову В.В. с момента трудоустройства работодателем не выданы: ботинки кожаные, сапоги резиновые, кепи-бейсболка. Неисполнение ответчиком своей обязанности по обеспечению работника спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты нарушает права последнего на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. На основании указанного истец просит в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу обязать АО «Комиавиатранс» обеспечить Чистикова В.В. средствами индивидуальной защиты: ботинками кожаными (1 пара), сапогами резиновыми (1 пара), кепи-бейсболкой (1 шт.).
В судебном заседании представитель истца Коржанов О.В. требование поддержал по доводам иска.
Лицо, в отношении которого подан иск – Чистиков В.В. извещался о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Судебная повестка Чистиковым В.В. не получена – конверт с судебной корреспонденцией возвращен в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.
Ответчик АО «Комиавиатранс» извещен о слушании дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заедание не направил, отзыв на иск не представил.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из положений ч. 3 ст.37 Конституции РФ следует, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан в том числе: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.
В силу ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Как предписано абз. 1 ст.221 ТК РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно приказу от 27.11.2019 №П/013/19 Чистиков В.В. принят на работу в АО «Комиавиатранс» на должность ... Воркутинской линейной станции технического обслуживания Авиационно-технической базы. Трудовой договор от 27.11.2019 №п/013/19 заключен с Чистиковым В.В. на неопределенный срок.
Из трудового договора следует, что работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным охраны и гигиены труда; обеспечивать работника в том числе иными средствами, необходимыми для исполнения работником трудовых обязанностей; обеспечивать бытовые нужды работника, связанные с исполнением трудовых обязанностей.
В п.4.1 трудового договора отражена характеристика условий труда: особые; класс условий труда: 3.2.
В соответствии с п.2 ч.4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, ….
Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Требования данных Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.Пунктом 4 Правил определено, что работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Положениями п.13 Правил предусмотрено, что приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к Правилам.
При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности (п.14 Правил).
В свою очередь, Приказом Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 №357н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Из Приложения №2 к Типовым нормам усматривается, что авиационному механику (технику) по приборам и электрооборудованию, технику по радиооборудованию действительно положены ботинки кожаные, сапоги резиновые, головной убор летний.
06.12.2019 в АО «Комиавиатранс» на 2020-2022 гг. принят коллективный договор. Приложением №9 к коллективному договору является Положение об обеспечении работников АО «Комиавиатранс» специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Данное положение разработано в соответствии с Межотраслевыми правилами, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290н, а также Типовыми нормами, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 №357н.
В Положении указано, что работникам АО «Комиавиатранс», занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанным с загрязнением, выдаются бесплатно по установленным в предприятии и прилагаемым к Положению нормам, средства индивидуальной защиты, прошедшие сертификацию или декларирование соответствия. Авиационному механику (технику) по приборам и электрооборудованию, авиационному механику (технику) по радиооборудованию положены в том числе: головной убор летний (бейсболка), ботинки кожаные, сапоги резиновые.
Таким образом, судом установлено, что в силу приведенных положений закона, нормативных актов и коллективного договора Чистиков В.В., будучи авиационным техником по приборам и электрооборудованию – авиационным техником по радиооборудованию Воркутинской линейной станции ТО АТБ, должен был быть обеспечен, в том числе такими средствами индивидуальной защиты как ботинки кожаные, сапоги резиновые, бейсболка.
Однако в материалы дела представлена личная карточка Чистикова В.В. учета выдачи СИЗ, из которой усматривается, что работнику не выдавались: ботинки кожаные, сапоги резиновые, кепи-бейсболка.
В ответе от 12.03.2021 на запрос зам. Воркутинского транспортного прокурора начальник авиационно-технической базы представил список сотрудников Воркутинской линейной станции технического обслуживания Авиационно-технической базы АО «Комиавиатранс», которым не выданы СИЗ, подтвердив тем самым, что по состоянию на 10.03.2021 Чистиков В.В. не обеспечен ботинками кожаными, сапогами резиновыми, бейсболкой.
На день рассмотрения дела в суде не имеется сведений об обеспечении Чистикова В.В. вышеперечисленными СИЗ. Более того, будучи надлежаще извещенным о слушании дела, ответчик не представил возражений по существу спора. То есть до настоящего времени требования закона, нормативных актов и коллективного договора остаются невыполненными ответчиком.
Суд обращает внимание, что иск мотивирован выявленными нарушениями законодательства в сфере охраны труда. При том, что охрана труда является одним из основополагающих конституционных принципов трудовых правоотношений. В этой связи суд отмечает, что обязанность обеспечить безопасные соответствующие условия труда возложена на работодателя.
При установленных обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Применительно к положениям ч.2 ст.206 ГПК РФ, с учётом объёма подлежащих устранению нарушений, суд считает разумным и достаточным срок, указанный истцом для исполнения ответчиком заявленных требований (в течение одного месяца со дня вступления решения законную силу).
При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 300 руб., которая согласно ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика с зачислением в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Воркутинского транспортного прокурора в защиту интересов Чистикова В.В. к акционерному обществу «Комиавиатранс» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты удовлетворить.
Обязать акционерное общество «Комиавиатранс» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить авиационного техника по приборам и электрооборудованию – авиационного техника по радиооборудованию Воркутинской линейной станции технического обслуживания Авиационно-технической базы – Чистикова В.В. средствами индивидуальной защиты: ботинками кожаными (1 пара), сапогами резиновыми (1 пара), кепи-бейсболкой (1 штука).
Взыскать с акционерного общества «Комиавиатранс» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 27.04.2021.
Судья У.Н. Боричева