Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3097/2023 ~ М-2244/2023 от 28.08.2023

Дело № 2-3097/2023 КОПИЯ

УИД 33RS0001-01-2023-003200-15

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«05» октября 2023 года

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Сысоевой М.А.,

при секретаре Ореховой А.В.,

с участием представителя истца Мачина А.Н. – по доверенности от 11.08.2023, представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный АК № ВОКА №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Зубовой Галины Геннадьевны к ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» об установлении факта нахождении на иждивении и признании права на получении пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

Зубова Г.Г. обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Зубова (Бугрова) Г.Г. заключили брак. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. ФИО1 и Зубова (Бугрова) Г.Г. совместно проживали по адресу: <адрес>. ФИО1 с декабря 2016 года являлся получателем пенсии от Министерства обороны РФ за выслугу лет. Согласно справке Военного комиссариата Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, размер его пенсии в 2017 составил 299004,39 руб. Доход истца в 2017 году составил 41459,25 руб., что более чем в семь раз ниже дохода супруга и менее половины величины прожиточного для трудоспособного населения, установленного постановлением администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении величины прожиточного минимума на территории Владимирской области за III квартал 2017 года». С 2014 года до момента смерти супруга истец находилась на его иждивении, поскольку получаемый ФИО1 при жизни доход в виде пенсии за выслугу лет являлся для Зубовой Г.Г. постоянным и основным источником средств к существованию. Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по линии Минобороны. Согласно пояснениям ответчика, назначить пенсию не представляется возможным вследствие того, что нахождение истца на иждивении суда должно быть установлено в судебном порядке.

Истец Зубова Г.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что истец фактически находилась на иждивении мужа, поскольку ее заработной платы не хватало для обеспечения нормального уровня жизни семьи, в связи с чем хозяйство велось за счет доходов супруга.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии со ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей», право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных выше, состоявшие на их иждивении. Законодатель не наделил военные комиссариаты правом установления факта нахождения одних лиц на иждивении других. Без установления факта нахождения на иждивении супругам пенсия по случаю потери кормильца истцу не может быть назначена. На основании изложенного, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, регулируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (наименование закона здесь и далее по тексту в редакции, действующей на момент подачи искового заявления; далее - Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Статьей 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

На основании части 1 статьи 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат.

Таким образом, иждивение предполагает как полное содержание лица кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь членам семьи, осуществляемая систематически, т.е. эта помощь должна быть не разовой (единовременной, от случая к случаю). Из действий кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Основным критерием признания лица иждивенцем служит факт получения помощи в качестве основного источника средств к существованию, т.е. помощь кормильца должна составлять основную часть средств. Она должна по своему размеру быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не могли бы обеспечивать себя необходимыми средствами для жизни.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Зубова (Бугрова) Г.Г. заключили брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-HA №, выданным администрацией поселка <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-HA №, выданным отделом ЗАГС администрации г.Владимира Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 с декабря 2016 года по день смерти являлся получателем пенсии от Министерства обороны РФ за выслугу лет. Согласно справке Военного комиссариата Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ размер его пенсии в 2017 составил 299004,39 руб.

Из пояснений представителя истца следует, что с 2014 года до момента смерти супруга истец находилась на его иждивении, поскольку получаемый ФИО1 при жизни доход в виде денежного содержания и пенсии за выслугу лет являлся для Зубовой Г.Г. постоянным и основным источником средств к существованию. После смерти мужа истец обращалась с заявлением в Военный комиссариат Владимирской области по случаю назначения ей пенсии по потере кормильца, однако ей был дан ответ, что без установления факта нахождения ее на иждивении мужа отсутствует право на назначение пенсии.

Как разъясняется в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда (п. 2 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных республик), если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Обращаясь в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, Зубова Г.Г. указала, что на протяжении всего периода брака с ФИО1 она находилась на его иждивении, поскольку ее заработной платы не хватало для обеспечения нормального уровня жизни семьи.

ФИО1 и Зубова (Бугрова) Г.Г. совместно проживали по адресу <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой администрации муниципального образования Боголюбовское № от ДД.ММ.ГГГГ.

С 2007 года истец Зубова Г.Г. работала в ООО «Глория», а с 2009 года у ИП ФИО5 художником-модельером по день смерти ФИО1 Доход истца в 2017 году составил 47654,25 руб., что подтверждается справкой о доходах физического лица за 2017 год № от ДД.ММ.ГГГГ.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Суд, разрешая вопрос о том, являлась ли для Зубовой Г.Г. помощь ее супруга ФИО1 основным источником средств существования, учитывает, что Зубова Г.Г. и ФИО1 состояли в браке, проживали одной семьей, имели общие доходы, соответственно, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них, применяет положения норм семейного законодательства об общих доходах супругов (об общем имуществе супругов) и порядке расходования этих средств и с учетом значительного превышения размера дохода умершего супруга истца размера доходов (заработной платы) истца приходит к выводу, что основным источником материальных средств супругов являлась пенсия умершего ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон.

Из положений ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, представленные стороной истца документы, суд полагает возможным признать их допустимыми доказательствами, поскольку они согласуются с иными материалами дела.

Таким образом, соотношение между объемом помощи, оказываемой истцу умершим супругом за счет его доходов, и ее собственным доходом, суд полагает возможным признать такую помощь ФИО1 постоянным и основным источником средств существования Зубовой Г.Г, в которой она нуждалась и которая значительно превышала получаемый ею доход.

Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а Зубова Г.Г. является нетрудоспособной, получает пенсию по старости и, проживая с супругом совместно, получала от ФИО1 помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию с учетом превышения размера дохода, получаемого при жизни ФИО1, относительно размера заработной платы, получаемой самой Зубовой Г.Г., суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание то, что оказываемая ФИО1 помощь Зубовой Г.Г. была постоянной, оказывалась в течение длительного времени, находит установленным факт нахождения Зубовой Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении умершего ФИО1 на день его смерти.

Разрешая требования истца о признании за ней права на получении пенсии по потере кормильца, суд полагает необходимым также удовлетворить требования Зубовой Г.Г. в данной части и признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зубовой Галины Геннадьевны удовлетворить.

Установить факт нахождения Зубовой Галины Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ №, на иждивении ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Зубовой Галиной Геннадьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ №, право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись    М.А. Сысоева



Мотивированное решение составлено «12» октября 2023 года.

Судья                 М.А. Сысоева