Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-408/2022 от 25.10.2022

Судья: Валитова М.С. Дело № 77-701(408)/2022

РЕШЕНИЕ

15 ноября 2022 года г. Омск

Судья Омского областного суда Старостина Г.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, в отношении Филиппова Ильи Александровича по его жалобе на решение судьи Первомайского районного суда города Омска от 11 октября 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Советского административного округа города Омска от 18 августа 2022 года Филиппов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях; ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Филиппов И.А. обжаловал постановление в районный суд.

Решением судьи Первомайского районного суда г. Омска от 11 октября 2022 года вышеназванное постановление оставлено без изменения, жалоба Филиппова И.А. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Омский областной суд, Филиппов И.А. просит постановление и решение отменить как незаконные. Указывает, что в соответствии с проектом парковка расположена на земельном участке, относящемся к общедолевой собственности многоквартирного дома № 19 корп. 1 по ул. Менделеева в г. Омске, а не располагается на земельном участке общего пользования местного значения, в связи с чем, согласования с Администрацией г. Омска не требовалось.

Филиппов И.А., представитель Административной комиссии Советского административного округа г. Омска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены состоявшихся по делу актов не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях (Закон Омской области от 24 июля 2006 года № 770-ОЗ) нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Омской области требований в сфере благоустройства, выразившееся в размещении транспортных средств, кроме специальных транспортных средств, используемых для работ по благоустройству и озеленению, на газонах, цветниках и иных территориях, занятых зелеными насаждениями, на детских игровых и спортивных площадках, площадках спортивно-игровых комплексов, а равно в проезде транспортных средств по указанным территориям.

Согласно примечанию к указанной статье под зелеными насаждениями понимается древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения, в том числе цветочные растения газонов, цветников, иных элементов цветочного оформления архитектурно-ландшафтных объектов.

25 июля 2007 года Омским городским Советом принято решение № 45 «О Правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» (далее по тексту – Правила благоустройства).

В соответствии с п. 5 ст. 125 Правил благоустройства в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18 июля 2022 года в 12 часов 12 минут по адресу: город Омск, пр. Менделеева, д. 19, к. 1, Филиппов И.А. осуществил стоянку автомобиля «LEXUS GS 300», государственный регистрационный знак № <...>, собственником которого он является, на земельном участке, имеющем зеленые насаждения, чем нарушил п. 5 ст. 125 Правил благоустройства.

Данное нарушение зафиксировано специальным техническим средством «ПаркНет-М», регистрационный номер 52614-13, заводской номер 00964, свидетельство о поверке от 20 июня 2022 года № 164633216, действительно до 19 июня 2023 года (л.д. 37).

Факт совершения Филипповым И.А. административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: материалами фотофиксации (л.д. 35); маршрутом проведения рейдового мероприятия (л.д. 36), сведениями о собственниках транспортных средств (л.д. 39), оцененными с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Деяние Филиппова И.А. правильно квалифицировано по п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Факт управления Филипповым И.А. автомобилем «LEXUS GS 300», государственный регистрационный знак Н 565 ХВ 55, не оспаривается.

Согласно п. 22 ст. 1 Правил благоустройства под зелеными насаждениями понимается совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и (или) искусственного происхождения на определенной территории.

Из материала фотофиксации отчетливо усматривается наличие зеленых насаждений в месте стоянки автомобиля «LEXUS GS 300», государственный регистрационный знак Н 565 ХВ 55, в момент обнаружения административного правонарушения: деревья, кустарники и травяной покров.

Таким образом, оснований полагать, что стоянка автомобиля осуществлена Филипповым И.А. без нарушения требований Правил благоустройства, не имеется.

Из представленной заявителем распечатки с сайта Публичной кадастровой карты следует только то, что земельный участок, на котором припаркован автомобиль Филиппова И.А., является частью придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: г. Омск, пр. Менделеева, д. 19, к. 1, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, информация о реализации проекта организации дорожного движения «Парковка у жилого дома по адресу: г. Омск, Советский АО, пр. Мендлеева, 19 корп. 1», отсутствует, что применительно к ст. 125 Правил благоустройства исключает парковку на земельном участке, имеющем зеленые насаждения.

Согласно главы 3 Правил благоустройства на придомовой территории могут находится зеленые насаждения, а принадлежность земельного участка связана с определением лица, ответственного за содержание таких зеленых насаждений.

Оснований полагать, что транспортное средства было размещено собственником в специально отведённом месте без нарушения Правил благоустройства, не имеется.

Постановление о привлечении Филиппова И.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание Филиппову И.А. назначено в пределах санкции п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенных по делу актов, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

Таким образом, жалоба Филиппова И.А. подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Первомайского районного суда г. Омска от 11 октября 2022 года оставить без изменения, жалобу Филиппова И.А. – без удовлетворения.

Судья Г.Г. Старостина