Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-242/2019 от 22.11.2019

Дело №12-242(1)/2019 г.

64RS0034-01-2019-001765-83

27.11.2019 г.                                          п. Дубки ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Иванов М.В.,

рассмотрев материал по заявлению Соловьева ФИО3 об отмене ввиду новых обстоятельств постановления заместителя главного государственного инспектора Саратовской области по использованию и охране земель от 30.07.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ,

установил:

В Саратовский районный суд Саратовской области поступило заявление Соловьева Л.Н., привлеченного к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, в котором заявитель просит отменить указанное выше постановление должностного лица административного органа, в связи с возникновением новых обстоятельств. При этом, в качестве таковых Соловьев Л.Н. указывает на наличие вступившего в законную силу решения Саратовского районного суда Саратовской области от 15.05.2019 г., которым признано незаконным постановление администрации района о передаче в собственность ТСН «Чайка» земельного участка с кадастровым №64:32:000000:22514, самовольное занятие которого и повлекло привлечение заявителя к административной ответственности.

Постановление заместителя главного государственного инспектора Саратовской области по использованию и охране земель от 30.07.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении заявителя, вступило в законную силу 09.08.2018 г.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а именно, лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, защитником, представителем потерпевшего, законным представителем. Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, применительно к ст. 29.12, 30.9 КоАП РФ, жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ определен порядок рассмотрения жалоб и принимаемые по результатам рассмотрения процессуальные решения.

В дальнейшем возможен только пересмотр вступившего в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении вышестоящим судом, по протестам должностных лиц органов прокуратуры, перечисленных в пункте 2 той же статьи, и жалобам лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5, пункте 1 статьи 30.1 КоАП РФ.

Действующее законодательство в области производства по делам об административных правонарушениях не предусматривает институт отмены постановлений по таким делам в ином порядке, в том числе - и в связи с установлением новых либо вновь открывшихся обстоятельств.

Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что институт пересмотра в порядке надзора постановлений по делам об административных правонарушениях, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов основан на положениях Конституции Российской Федерации, а именно ее статьи 46, которая во взаимосвязи с ее статьями 15 (часть 4) и 17 (части 1 и 3) предполагает возможность в случаях допущенных фундаментальных ошибок пересматривать вступившие в законную силу судебные акты, что в полной мере согласуется с требованиями пункта 2 статьи 4 Протокола N 7 (в редакции Протокола N 11) к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (определения от 23 декабря 2014 г. N 3000-О, от 16 июля 2015 г. N 1788-О, от 28 июня 2018 г. N 1644-О).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб - подаются в кассационные суды общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, заявление (жалоба) Соловьева Л.Н. не может быть принято к рассмотрению Саратовским районным судом Саратовской области, что не препятствует обжалованию постановления, вынесенного в отношении него, в порядке, установленном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

определил:

Отказать в принятии к рассмотрению заявления Соловьева ФИО4 об отмене ввиду новых обстоятельств постановления заместителя главного государственного инспектора Саратовской области по использованию и охране земель от 30.07.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ.

Разъяснить, что отказ в приятии заявления не препятствует обжалованию вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в порядке, установленном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: