Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-134/2022 от 12.01.2022

Дело №

25RS0№-06

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2022 года <адрес>,

<адрес>А

Судья Фрунзенского районного суда <адрес> О.О. Ясинская при подготовке к рассмотрению административного материала в отношении ООО «Фудмаркет», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил административный материал в отношении ООО «Фудмаркет» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от дата «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что представленных административным органом материалов недостаточно для его рассмотрения по существу, поскольку материалы дела не содержат доказательств вины ООО «Фудмаркет» в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности, в том числе в отсутствии специальной разметки для соблюдения социальной дистанции.

Представленные материалы дела, в том числе фотографии, не свидетельствуют с безусловной очевидностью, что общество осуществляло свою деятельность с нарушением социальной дистанцией посетителями, поскольку посетители в данном учреждении зафиксированы не были.

Обществу вменено в вину нарушение пп.1,6,7 Постановления <адрес> от дата N 21-пг "О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)".

Между тем, из протокола об административном правонарушении не ясно, в чем выражается нарушение указанных пунктов, какие действия Общества привели к нарушению данных пунктов постановления, поскольку в них не установлено требование к юридическим лицам, осуществляющим деятельность на объектах общественного питания, наносить специальную разметку для соблюдения социальной дистанции.

Таким образом, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения административным органом не установлено.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из смысла ст. 26.1 и ст. 26.2 КоАП РФ следует, что обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, административный материал в отношении ООО «Фудмаркет» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подлежит возвращению в Министерство промышленности и торговли <адрес> для устранения вышеуказанных недостатков.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.23.1, ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Фудмаркет» в Министерство промышленности и торговли <адрес> для устранения имеющихся недостатков.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                                    О.О. Ясинская