Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-449/2019 ~ М-437/2019 от 27.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июля 2019 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Саволайнен Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2- 449/2019 по исковому заявлению Степановой ФИО16 к администрации Куликовского сельского поселения Калачинского муниципального района о признании права собственности на квартиру, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Калачинский городской суд обратилась с исковым заявлением Степанова Н.А. к администрации Куликовского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области о признании права собственности на квартиру, в котором указала, что в 1986 году ее супругу на состав семьи была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, 18.12.1997 Куликовской сельской администрацией Калачинского района, Омской области на имя супруга Степанова А.Г. выдан ордер на данное жилое помещение, с составом семьи: истец, супруг, дети Степанов ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Степанов ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Степанова (ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ умер супруг Степанов А.Г., земельный участок, на котором находится данная квартира супруг оформил в свою собственность, что, подтверждается: свидетельством № 543 от 30 июня 1992 года на право собственности на землю, выданным администрацией Куликовского сельского поселения, Калачинского района, квартиру в свою собственность они не оформили, право на приватизацию не использовали, в квартире зарегистрированы Степанов ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Степанов ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Степанова (Пономарёва) ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внуки Пономарёва ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Пономарев ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., её мама- Требухина ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, указанные лица свои права на приватизацию на заявляют, просила признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Определением суда от 17.06.2019 года к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетних привлечен Пономарев Н.В.

В судебном заседании истец Степанова Н.А. исковые требования поддержала, суду пояснила, что квартиру получили от Куликовского совхоза в 1986 году, вселились в неё всей семьей, и с тех пор в ней проживают, 2013 году обратилась в Куликовское сельское поселение для оформления права собственности, но в приватизации было отказано, поскольку право муниципальной собственности не зарегистрировано, просила признать за ней право собственности в порядке приватизации.

Представитель ответчика Администрации Куликовского сельского поселения Калачинского муниципального района, третьи лица нотариус Калачинского нотариального округа, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области – межмуниципальный отдел по г. Калачинску, Калачинскому и Оконешниковскому районам, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела судом, в судебное заседание не явились, представителей не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц и представителей в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Третьи лица Степанов А.А., Пономарева А.А., Пономарев Н.В., Степанов Д.А., дав аналогичные друг другу показания, поддержали требования истицы, выразили отказ от участия в приватизации, не возражали, чтобы право собственности было оформлено на истицу.

Выслушав истицу, третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из положений ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, дарения, либо иной сделки по отчуждению данного имущества.

Согласно ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.

Как установлено судом 18 декабря 1997 года Куликовской сельской администрацией Калачинского района, Омской области на имя Степанова А.Г. был выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с правом вселения с составом семьи: Степанов А.Г., жена Степанова Н.А., дети Степанов А.А., Степанов Д.А., Степанова (Пономарёва) А.А. (л.д.14)

30.06.1992 года на имя Степанова А.Г. выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадью 0,21 га (л.д.16).

На основании постановления Главы Куликовского сельского поселения № 22-п от 21.03.2013 года земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> (л.д.18).

Согласно справок ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» № 7-190812 от 21.03.2013 года и № 7-190853 от 26.03.2013 года право собственности на квартиру № 2<адрес> не оформлено, инвентаризационная стоимость составляет <данные изъяты> рублей (л.д.20-21).

Согласно справки Главы Куликовского сельского поселения квартира № 2, расположенная по адресу: <адрес> в казне муниципальной собственности не состоит (л.д.24).

На основании выписки из похозяйственной книги администрации Куликовского сельского поселения на 22.03.2013 в квартире № 2, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы Степанов А.Г., жена Степанова Н.А., сын Степанов А.А., дочь Пономарева А.А., теща Требухина М.И., внучка Пономарева Л.Н., сын Степанов Д.А., внук Пономарев В.Н. (л.д.15).

Согласно справки № 9 от 01.10.2012 года выданной ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» Степанов А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на приватизацию жилого помещения не использовал (л.д.27).

Степанов ФИО26 умер ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.34), Требухина ФИО27 умерла ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.33).

Согласно справки БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» № 806565 от 21.06.2019 года Степанова Н.А. в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значиться, правом приватизации не пользовалась.

Администрация Куликовского сельского поселения Калачинского муниципального района не оспаривала наличие у истицы права на приватизацию, однако указала невозможность реализации данного права во внесудебном порядке по причине отсутствия ранее зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием".

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонд, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Как вытекает из преамбулы названного закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданами возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда. РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как указано в постановлении Конституционного суда РФ от 3.11.98 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40 часть 1).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

Иных лиц, имеющих право на приватизацию, чье мнение должно быть учтено судом не установлено, третьи лица Степанов А.А., Пономарева А.А., Пономарев Н.В., Степанов Д.А., в судебном заседании выразили отказ от участия в приватизации.

Отсутствие первичной регистрации права муниципальной собственности на квартиру № 2 <адрес> не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку несоблюдение органом местного самоуправления - Администрацией Куликовоского сельского поселения своих обязанностей по государственной регистрации принадлежащего ей имущества не может влиять на реализацию гражданами принадлежащего им права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Право пользования и законность вселения истицы в спорное жилое помещение никем не оспаривается. Степанова Н.А. приобрела его, будучи вселенной в жилое помещение в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Степановой Н.А., признав за ней право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Степановой ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации квартиру, общей площадью 51,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Иванова.

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2019 года.