Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2410/2023 ~ М-1524/2023 от 21.03.2023

Дело № 2-2410/2023

УИД 50RS0042-01-2023-001898-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года                                                г. Сергиев Посад, Мо

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н.,

при секретаре С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к Ш.А.С. об освобождении лесного участка в составе земель лесного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства по <адрес> обратился с иском к Ш.А.С. об освобождении земельного участка площадью 54 кв.м, квартал 59 выдел 19 Сергиево-Посадского участкового лесничества Сергиево-Посадского лесничества, а именно: демонтировать капитальную хозяйственную постройку бытового назначения – баню, размером 4.0х6.0 метров на ленточном фундаменте; каркасный навес размером 4.0х3.0 метров с юго-восточной стороны бани; дощатое ограждение на металлическом каркасе (забор и распашные ворота), являющиеся продолжением забора вдоль границ земельного участка N № СНТ "<данные изъяты>", и привести освобожденный земельный лесной участок общей площадью 54 кв.м в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик без разрешительных документов возвел спорные строения на землях лесного фонда. Правоустанавливающие документы, определяющие законность использования участка лесного фонда, ответчик не представил. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в нарушении ст. 7.9 КоАП РФ (самовольное занятие лесных участков) и подвергнут административному штрафу в размере 20 000 руб. Предписание об освобождении земельного участка ответчик не исполнил.

В судебном заседании представитель истца по доверенности А.В.В. исковые требования поддержал по доводам иска, настаивал на его удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности У. в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, пояснил, что в сведениях ЕГРН о положении границ земельного участка с к.н. № (земли лесного фонда) имеется реестровая ошибка, в связи с чем, территория земельного участка ответчика по площади 54 кв.м не относится к землям лесного фонда.

Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен, об отложении слушания дела не просил, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие причинения вреда.

Согласно Положению о Комитете лесного хозяйства <адрес>, утвержденному постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N №, Комитет лесного хозяйства <адрес> является центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими исполнительными органами государственной власти <адрес>, государственными органами <адрес> (далее - государственные органы <адрес>), органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

В число основных задач Комитета входит охрана, защита и воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.

При данных обстоятельствах Комитет лесного хозяйства <адрес> является надлежащим истцом по делу об освобождении лесного участка. В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс Российской Федерации) лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 92 Лесного кодекса. Исходя из статей 8 и 9 Лесного кодекса лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, использование которых возможно после приобретения таких участков на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры регулируется статьей 21 Лесного кодекса, согласно пункту 1 которой, строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для: осуществления работ по геологическому изучению недр; разработки месторождений полезных ископаемых; использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов; переработки древесины и иных лесных ресурсов; осуществления рекреационной деятельности; осуществления религиозной деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 3 Лесного кодекса имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению (пункт 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом в соответствии с частью 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 62 Земельного кодекса на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик Ш.А.С. является владельцем земельных участков NN № СНТ "<данные изъяты>" с кадастровыми номерами № площадью 550 кв.м и № площадью 550 кв.м соответственно (л.д.90-98,118-122)

Должностными лицами Комитета лесного хозяйства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр участка лесного фонда с кадастровым номером № в квартале 59 выдела 19 Сергиево-Посадского участкового лесничества Сергиево-Посадского филиала ГКУ МО "Мособллес", расположенного вблизи <адрес>.

В ходе осмотра установлено, что ответчик Ш.А.С. самовольно захватил и использует лесной участок площадью 54 кв.м, построив на нем капитальную хозяйственную постройку бытового назначения (баню) размером 4.0х6.0 метров на ленточном фундаменте; каркасный навес размером 4.0х3.0 метров; с северной и южной сторон от бани установлено дощатое ограждение на металлическом каркасе (забор и распашные ворота), которое является продолжением забора вдоль границ земельного участка N № СНТ "<данные изъяты>".

По результатам проверки в отношении ответчика должностным лицом комитета было возбуждено дело об административном правонарушении №.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом лесного хозяйства по МО вынесено Постановление о назначении административного наказания по факту самовольного занятия Ш.А.С. лесного участка в составе земель лесного фонда, при этом, установлено, что ответчиком допущено нарушение ст.9 Лесного кодекса РФ, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ.

Ш.А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб., который был оплачен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-63).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе повторного осмотра участка должностным лицом Комитета было установлено, что ответчик Ш.А.С. земельный участок не освободил.

В связи с чем, на имя ответчика направлено предписание (претензия) N № об устранении нарушения лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ с требованием освободить самовольно захваченный участок лесного фонда в квартале 59 выделе 19 Сергиево-Посадского участкового лесничества и привести освобожденный участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

До настоящего времени претензия N № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнена, демонтаж забора и строений не произведен; доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.

В силу части 1 статьи 55 и статей 67, 196 ГПК РФ суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 59 и 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не предоставлены допустимые и относимые доказательства, подтверждающие наличие у него законных прав на земельный участок лесного фонда площадью 54 кв.м, в границах которого фактически расположены спорные объекты, а также наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о положении границ земельных участков с к.н. № (земли лесного фонда) и к.н. №.

При рассмотрении данного гражданского дела правом на проведение судебной землеустроительной экспертизы ответчик не воспользовался.

Как следует из материалов дела, стороне ответчика разъяснены судом права на предоставление дополнительных доказательств по делу, а также предусмотренные законом последствия не совершения процессуальных действий.

Вместе с тем, таких доказательств стороной ответчика представлено не было.

При указанных выше обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, разрешая исковые требования и, установив, что ответчик без правоустанавливающих документов использует лесной участок площадью 54 кв.м., разместив на нем капитальную хозяйственную постройку бытового назначения – баню, размером 4.0х6.0 метров на ленточном фундаменте; каркасный навес размером 4.0х3.0 метров с юго-восточной стороны бани; дощатое ограждение на металлическом каркасе (забор и распашные ворота), являющиеся продолжением забора вдоль границ земельного участка N № СНТ "<данные изъяты>", руководствуясь ст.ст. 209, 210, 301, 304 ГК РФ, ст.ст. 27, 76, 101 ЗК РФ, ст.ст. 6-8, 71 ЛК РФ, суд приходит к выводу об обязании Ш.А.С. устранить допущенные нарушения прав истца, обязав освободить самовольно занятый лесной участок и демонтировать возведенные на нем объекты и строения.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> к Ш.А.С. об освобождении лесного участка в составе земель лесного фонда, - удовлетворить.

Обязать Ш.А.С. освободить лесной участок в составе земель лесного фонда общей площадью 54 кв.м, расположенный в выделе 19 <адрес>, путем демонтажа следующих строений и объектов:

- капитальной хозяйственной постройки бытового назначения – баня, размером 4.0х6.0 метров, установленной на ленточном фундаменте; каркасного навеса размером 4.0х3.0 метров, расположенного с юго-восточной стороны бани; дощатого ограждения на металлическом каркасе (забор и распашные ворота со стороны леса), которое является продолжением забора, установленного вдоль границ земельного участка № СНТ «<данные изъяты>», и привести освобожденный лесной участок общей площадью 54 кв.м, расположенный в выделе <адрес>, в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2023 года.

Судья                                                                           С.Н. Пчелинцева