Решение по делу № 2-191/2019 (2-5673/2018;) ~ М-5767/2018 от 24.10.2018

< > Дело № 2-191/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Череповец 25 января 2019 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Розановой Т.В.

при секретаре Лобовой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Череповца к Веселову Э. Ю., Добряковой А. В., Корнеевой Е. В., Панфилову Н. П., Корнееву Д. В., Осминкиной З. П. о сносе самовольной постройки,

у с т а н о в и л :

Управление архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца обратилось в суд с иском к Веселову Э.Ю., Добряковой А.В., Корнеевой Е.В., Панфилову Н.П. о сносе самовольной постройки, указав в обоснование требований, что Корнееву Д.А., Веселову Э.Ю., Добряковой А.В., Осминкиной З.П., Корнеевой Е.В., Панфилову Н.П. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, указанный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования — эксплуатация служебного гаража на 19 боксов. На земельном участке находится капитальное строение - гаражи с кадастровым № площадью < > м2, собственниками которых являлись ответчики.

В соответствии с утвержденным ДД.ММ.ГГГГ планом осмотра земельных участков на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения комитета по управлению имуществом города ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении задания № на проведение планового осмотра земельных участков» специалистами отдела муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом города в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование территории г. Череповца, по нечетной стороне вдоль <адрес>, в том числе территории земельного участка с кадастровым № <адрес>.

В ходе обследования установлено, что над частью гаражных боксов здания гаражей - на крыше осуществлена надстройка строения, которая эксплуатируется под магазин автозапчастей «< >». В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) отсутствует информация о выдаче разрешения на реконструкцию данного объекта.

Истец просит признать здание, возведенное на земельном участке с кадастровым № самовольной постройкой, обязать ответчиков в течение 30 дней с момента вынесения решения суда осуществить снос возведенной постройки <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Корнеев Д.А., Осминкина З.П.

В ходе рассмотрения дела представитель истца неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просит обязать надлежащих ответчиков привести реконструированный объект капитального строительства – гаражи с кадастровым №, расположенный на земельном участке с кадастровым № в первоначальное состояние.

В судебном заседании представитель Управления архитектуры и градостроительства мэрии Сухова В.П. уточненные исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении, заявлении об уточнении требований.

В судебное заседание ответчик Осминкина З.П. не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом.

В судебное заседание ответчики Корнеев Д.А., Веселов Э.Ю., Добрякова А.В., Корнеева Е.В., Панфилов Н.П. не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом, от получения судебных повесток уклонились, повестки возвращены в суд за истечением срока хранения.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент проведения проверки) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости (п. 29).

По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Как установлено в судебном заседании, земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: примерно 17- м от ориентира здания «< >» (почтовый <адрес>) по направлению на запад, принадлежит праве общей долевой собственности Корнееву Д.А. – доля в праве < >, Веселову Э.Ю. – доля в праве < >, Добряковой А.В. – доля в праве < >, Осминкиной З.П. – доля в праве < >, Корнеевой Е.В. – доля в праве < >, Панфилову Н.П. – доля в праве < >.Разрешенное использование земельного участка: эксплуатация служебного гаража на 19 боксов.

На земельном участке с кадастровым № расположено производственное здание – гаражи с кадастровым №.

На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Корнеев Д.А. является собственником < > доли в праве собственности на производственное здание – гаражи. В соответствии с размером доли ему передан гаражный бокс № площадью < > кв. м.

На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Веселов Э.Ю. является собственником < > доли в праве собственности на производственное здание - гаражи, ему передан гаражный бокс № площадью < > кв. м.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Панфилов Н.П. является собственником < > доли в праве собственности на производственное здание – гаражи. В соответствии с размером доли ему передан гаражный бокс № площадью < > кв. м и гаражный бокс № площадью < > кв.м, общей площадью < > кв. м.

На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Панфилов Н.П. является собственником < > гаражного бокса № площадью < > кв. м, что составляет < > доли в праве собственности на производственное здание - гаражи.

На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Панфилов Н.П. является собственником < > доли в праве собственности на производственное здание, что составляет < > принадлежащей продавцу < > доли в праве собственности на производственное здание – гаражи.

На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Добрякова А.В. является собственником < > гаражного бокса № площадью < > кв. м, что составляет < > доли в праве собственности на производственное здание - гаражи.

На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Добрякова А.В. является собственником < > доли в праве собственности на объект недвижимости. В соответствии с размером доли ей передан гаражный бокс № площадью < > кв.м и гаражный бокс № площадью < > кв.м, общей площадью < > кв. м.

На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Добрякова А.В. является собственником < > доли в праве собственности на производственное здание, что составляет < > принадлежащей продавцу < > доли в праве собственности на производственное здание – гаражи.

На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Корнеева Е.В. является собственником гаражного бокса № площадью < > кв. м, что составляет < > доли в праве собственности на производственное здание - гаражи.

На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Корнеева Е.В является собственником < > доли в праве собственности на производственное здание, что составляет < > принадлежащей продавцу < > доли в праве собственности на производственное здание – гаражи.

На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Осминкина З.П. является собственником < > доли в праве собственности на

производственное здание - гаражи. В соответствии с размером доли ей передан гаражный бокс № площадью < > кв. м.

На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Осминкина З.П. является собственником < > доли в праве собственности на производственное здание, что составляет < > принадлежащей продавцу < > доли в праве собственности на производственное здание – гаражи.

В соответствии планом осмотра земельных участков на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ., на основании распоряжения комитета по управлению имуществом города ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении задания № на проведение планового осмотра земельных участков» специалистами отдела муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом города в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование территории г. Череповца, по нечетной стороне вдоль <адрес>, в том числе территории земельного участка с кадастровым № <адрес>

В ходе обследования было установлено, что над частью гаражных боксов здания гаражей - на крыше осуществлена надстройка строения, которая эксплуатируется под магазин автозапчастей «Детали». Из фотоматериалов видно, что вход в магазин осуществляется по пристроенной лестнице, ведущей на второй этаж. Между тем согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости здание гаражей является одноэтажным, т.е. собственниками гаражных боксов их произведена реконструкция.

С соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 ст. 51 ГрК РФ).

Между тем разрешение на реконструкцию данного объекта Управлением архитектуры и градостроительства не выдавалось.

Материалы дела не содержат сведений о том, что ответчики обращались в соответствующий орган местного самоуправления для получения разрешения на реконструкцию гаражных боксов, поэтому объект должен быть приведен в первоначальное состояние.

Поскольку надстройка осуществлена над гаражными боксами № и №, то обязанность по приведению объекта капитального строительства в состояние, существовавшее до его реконструкции, следует возложить на собственников этих боксов, которыми являются Веселов Э.Ю. (гаражный бокс №), Добрякова А.В. (< > доля гаражного бокса №), Панфилов Н.П. (< > доля гаражного бокса №).

Оснований полагать, что реконструкция объекта произведена другими ответчиками, по материалам дела не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Веселова Э. Ю., Добрякову А. В., Панфилова Н. П. в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу привести объект капитального строительства – гаражи с кадастровым №, расположенные на земельном участке с кадастровым № в первоначальное состояние путем сноса незаконной надстройки над гаражными боксами №.

Исковые требования Управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Череповца к Корнеевой Е. В., Корнееву Д. В., Осминкиной З. П. о сносе самовольной постройки оставить без удовлетворения.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суд, а в случае, если такое решение подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 31.01.19.

Судья < > Т.В. Розанова