Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1396/2022 ~ М-470/2022 от 01.02.2022

Дело № 2-1396/2022

64RS0046-01-2022-001080-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2022 года город Саратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Низова И.В., при секретаре Горшковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Емельянова Дениса Олеговича к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Истец обратился в суд с иском и просит признать за ним право собственности на гараж №, общей площадью 17,2 кв.м, в литере Р3 блок № гаражного кооператива «Жигули» по адрес: <адрес>, <адрес>.; право собственности на гараж №, общей площадью 17, 2 кв.м, в литере Ж2 блок № гаражного кооператива «Жигули» по адрес: город Саратов, <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что является членом ГК «Жигули», владельцем гаражных боксов, полностью выплатил паевой взнос. Гаражные боксы им выстроен на земельном участке, отведенном ГК «Жигули» в постоянное (бессрочное) пользование решением исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровый номер земельного участка 64:48:040425:88, общая площадь 86341 кв.м. Строительство гаражей завершено в 1971 году. Поскольку им полностью внесен паевой взнос за гараж, приобрел право собственности на него, однако не имеет возможности зарегистрировать свое право в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, поскольку ГК «Жигули» до начала строительства гаражей в установленном порядке не получило разрешение на строительство, в связи с чем также не был получен акт ввода гаражей в эксплуатацию.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебно заседание не явились, об отложении судебного разбирательства ходатайств, возражений по иску не представили, в связи с чем с учетом положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные доказательства, проверив и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Часть 2 названной статьи ГК РФ гласит, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что Решением исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № отведен земельный участок площадью 8,34 га, застроенный в настоящее время гаражами.

Земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> Ф.А., площадью 86341 поставлен на кадастровый учет (№, кадастровый паспорт ДД.ММ.ГГГГ), разрешенное использование под гаражи.

На территории данного земельного участка ГК «Жигули» по адресу: город Саратов, <адрес>, истцом возведен гараж №, общей площадью 17, 2 кв.м, в литере Р3 блок № гаражного кооператива «Жигули» по адрес: город Саратов, <адрес>, а также гараж №, общей площадью 17, 2 кв.м, в литере Ж2 блок №.

Согласно схеме расположения земельного участка под спорным гаражом, кадастровый квартал: 64:48:040425, адресный ориентир: <адрес>, ГК «Жигули», испрашиваемый истцом гараж расположен в границах отведенного ГК «Жигули» земельного участка.

Согласно ст.20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (ч. 1). Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (ч. 3).

При этом ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» было предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

Согласно справки ГК «Жигули» истец является членом ГК «Жигули» и пользуются вышеуказанным нежилым помещением (гаражом). Паевой взнос истец внес полностью.

Администрация муниципального образования «<адрес>» отказала ГК «Жигули» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию зданий, в том числе под литером В1, гаражные боксы ГК «Жигули» по адресу: <адрес>», <адрес>.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом той же статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 того же кодекса, ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГК РФ документы.

ГК «Жигули», возведя на выделенном ему земельном участке гараж, в том числе указанный в иске, реализовал право пользования данным земельным участком в соответствии с п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ, а не право распоряжения им. Спорное нежилое помещение расположено вне территории дорог и мест общего пользования.

В ходе рассмотрения судом дела по ходатайству истцов назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «ЭЮЦ».

Согласно выводов заключения эксперта ООО «ЭЮЦ» №-С/2022 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс №, общей площадью 17, 2 кв.м, в литере Р3 блок № гаражного кооператива «Жигули» по адрес: <адрес>, <адрес>.; право собственности на гараж №, общей площадью 17, 2 кв.м, в литере Ж2 блок № гаражного кооператива «Жигули» по адрес: <адрес>, <адрес>. соответствуют санитарным, строительно-техническим, экологическим, противопожарным, градостроительным и иным нормам и правилам (Правилам землепользования и застройки <адрес>), не создают угрозу для жизни и здоровья граждан и не нарушают права и интересы других лиц (в том числе собственников смежных земельных участков).

Суд доверяет выводам вышеуказанного заключения, поскольку в целом оно соответствует требованиям, определенным в ст.86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», выводы заключения основаны на проведенном исследовании, ход и результаты которого зафиксированы и подробно описаны, выводы согласуются с иными, исследованными судом доказательствами.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду не представлено. О назначении и производстве судебной экспертизы по делу ответчиком и иными лицами, участвующими в деле, не заявлено.

Учитывая указанные обстоятельства, суд оснований подвергать сомнению выводы исследования не усматривает.

Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые, в свою очередь, состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство.

Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесенные в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов каждый из истцов в силу ч.4 ст.218 ГК РФ приобрел право собственности на соответствующий гаражный бокс, в том числе, с учетом последующего правопреемства.

Доказательств, свидетельствующих о незаконности заявленных требований либо невозможности их удовлетворения, стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Удовлетворить исковые требования Емельянова Дениса Олеговича к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс.

    Признать за Емельяновым Денисом Олеговичем право собственности на гараж №, общей площадью 17, 2 кв.м, в литере Р3 блок № гаражного кооператива «Жигули» по адрес: <адрес>, <адрес>, а также на гараж №, общей площадью 17, 2 кв.м, в литере Ж2 блок № гаражного кооператива «Жигули» по адрес: <адрес>, <адрес>., расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд город Саратов.

Решение в окончательной форме принято 12 мая 2022 года.

Судья