Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-291/2021 от 30.03.2021

дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Тейково Ивановской области                                                    ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Васильева О.В., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области по ст.12.34 КоАП РФ,

установила:

В Тейковский районный суд Ивановской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении администрации Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области.

По смыслу ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу решено провести административное расследование.

Как следует из представленных в суд материалов, по факту выявленных ДД.ММ.ГГГГ недостатков в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети на <адрес> <адрес> составлен соответствующий акт, недостатки зафиксированы в фототаблице, в администрации истребованы и получены необходимые для рассмотрения сведения (соглашение от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями), получены выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, решение об избрании главы Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ и его объяснения.

С учётом установленных данных, прихожу к выводу, что каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось. Запрос и получение документов, необходимых для рассмотрения дела, установление юридического лица, привлекаемого к ответственности, и последующий допрос его представителя, не могут быть признаны административным расследованием, экспертизы по данному делу не производились. Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подсудности по правилам ч.2 ст.29.5 КоАП РФ.

Таким образом, в силу ч.1 ст.29.5 и абз.6 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьёй по месту совершения административного правонарушения.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которого оно отнесено законом.

Поэтому рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области к компетенции судьи Тейковского районного суда Ивановской области не относится и подлежит направлению по подсудности в судебный участок № мировых судей Тейковского судебного района Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определила:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области направить на рассмотрение по подсудности в судебный участок №2 мировых судей Тейковского судебного района Ивановской области.

Судья                                                                                                             Васильева О.В.