Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-665/2022 ~ М-503/2022 от 13.04.2022

Дело № 2-665/2022                                

33RS0006-01-2022-001002-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вязники                                 03 июня 2022 года

    Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                     Агафоновой Ю.В.,

при секретаре                             Проничевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью 4,41 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 33:08:000000:131, расположенный на землях бывшего ТОО «Октябрьское» Вязниковского района Владимирской области, с признанием права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

В обоснование иска указано, что постановлениями главы администрации Вязниковского района за ТОО «Октябрьское» Вязниковского района в коллективно-долевую собственность закреплены сельскохозяйственные земельные угодья, утвержден список лиц (в том числе Хохлов М.И.), наделяемых земельными долями по ТОО «Октябрьское».

    Администрацией МО Паустовское Вязниковского района сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Возражений об исключении земельной доли Хохлова М.И. из указанного списка не поступало, и данная земельная доля признана невостребованной.

Представитель истца администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о разрешении спора в его отсутствие.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств и заявлений не представил.

Судом с учетом мнения представителя истца определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 сельскохозяйственным предприятиям, в том числе ТОО «Октябрьское» Вязниковского района, представлены в собственность бесплатно, а также в бессрочное (постоянное) пользование и аренду на 20 лет с правом выкупа сельскохозяйственные угодья.

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 222 от 28.06.1994 года утвержден список членов товарищества-собственников земельных долей ТОО «Октябрьское», выданы свидетельства на право общей долевой собственности на земельные паи с определением размера доли каждого собственника 4,41 га.

В данных списках в числе прочих значится Хохлов М.И.

Согласно представленным документам правопреемником ТОО «Октябрьское» является СПК (колхоз) «Октябрьский».

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 33:08:000000:131 находится в границах муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области.

Сведения о праве Хохлова М.И. на спорную земельную долю отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    Администрацией МО Паустовское Вязниковского района соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными.

    Список невостребованных долей утвержден 28.06.2013 постановлением № 77 администрации МО Паустовское Вязниковского района и опубликован в средствах массовой информации. В данный список включена принадлежащая Хохлову М.И. доля общей площадью 4,41 га.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

    Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

    В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

    Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

    Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Хохлов М.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением ОЗАГС администрации муниципального образования <адрес>.

Из сообщений нотариусов Вязниковского нотариального округа следует, что наследственное дело к его имуществу не заводилось.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

По смыслу закона, выраженному в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно пункту 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Действующее на момент открытия наследства законодательство предусматривало переход выморочного имущества в собственность государства.

Вместе с тем, Закон, регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, не содержит запрета на признание за органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Из анализа указанных норм следует, что все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме

.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности Хохлова Михаила Ивановича на земельную долю в размере 4,41 га, принадлежащую ему на основании свидетельства серии № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 33:08:000000:131, расположенный на землях бывшего ТОО «Октябрьское» <адрес>, признанную невостребованной постановлением № администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за администрацией муниципального образования <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью 4,41 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 33:08:000000:131, расположенном на землях бывшего ТОО «Октябрьское» <адрес>, принадлежавшую Хохлову Михаилу Ивановичу, признанную невостребованной постановлением № администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                         Ю.В. Агафонова