Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-269/2023 ~ М-249/2023 от 21.04.2023

Дело № 2-269/2023

УИД 75RS0022-01-2023-000318-96

Решение

Именем Российской Федерации

г. Хилок     07 июня 2023 год

    Хилокский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи                     Клейнос С.А.,

при секретаре судебного заседания                     Глотовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатовой Веры Евгеньевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

    Филатова В.Е. обратилась в суд с исковым заявлением. В обоснование указала, она является дочерью Козлова Е.В., <данные изъяты> года рождения, который умер 22.02.2022 г. Привела содержание п.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и указала, она имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего Козлова Е.В., так как является правопреемником первой очереди – дочерью. Привела положения п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и указала, установленный законом шестимесячный срок со дня смерти Козлова Е.В. она пропустила так как ее не оповестил пенсионный орган. Сославшись на п.п. «е» п.11 Правил выплаты пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 ; 711, п.п. «в» п.22 Правил, просила суд: восстановить Филатовой В.Е. срок для обращения в Отделение Фона пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – Козлова Е.В., <данные изъяты> года рождения, умершего 22.02.2022 г.

    В судебном заседании истица Филатова В.Е. исковые требования поддержала, пояснила, о том, что можно получить средства пенсионных накоплений отца, она узнала от друга отца. После чего она обратилась в пенсионный орган, где ей пояснили, что для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений она попустила, посоветовали обратиться в суд. О том, что её отец умер 22.02.2022 г. пенсионный орган знал 24.02.2022 г. поскольку она обращалась за выплатой пособия на погребение, представляла документы о смерти отца и документы, что она является его дочерью. При получении пособия на погребения она уточняла у сотрудников пенсионного органа, полагаются ли ей еще какие либо выплаты, сотрудники пенсионного органа заверили, что иных выплат нет.

    Ответчик – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю, в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежаще и своевременно. Заместитель управляющего Черняева Н.Н. направила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

    Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований – Козлов А.Е., Максимова А.Е., в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

    На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Отцом Филатовой В.Е. является Козлов Е.В., 26.12.1956 года рождения (л.д. 7,8,9).

    Козлов Е.В. умер 22.02.2022 г. ( л.д.6).

В соответствии с п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляется выплата правопреемникам умершего застрахованного лица при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.7 названной статьи в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Постановление Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее – Правила).

В соответствии с п. 10 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Таким образом, действующим законодательством дети умершего застрахованного лица отнесены к его правопреемникам, срок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений составляет шесть месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Филатова В.Е. является правопреемником умершего Козлова Е.В., поскольку приходится ему дочерью. Правопреемниками Козлова Е.В. также являются сын - Козлов А.Е., дочь – Максимова А.Е..

    Срок обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений умершего Козлова Е.В. начал течь 23.02.2022 г. и истекал 22.08.2022 г. Поскольку в указанный срок Филатова В.Е. не обратилась за выплатой средств пенсионных накоплений в пенсионный орган, то она пропустила установленный законом срок.Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020 г. разъяснено, территориальный пенсионный орган, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии - правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный пенсионный орган с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.

В соответствии с п. 9 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

До реализации технической возможности использования Единого портала для извещения Фондом (территориальным органом Фонда) правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, такое извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале или в случае отказа правопреемника от получения извещений в виде электронного сообщения в личный кабинет на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

    Из искового заявления, объяснений Филатовой В.Е. в судебном заседании следует, что в установленный срок она не обратилась в пенсионный орган, так как не знала, что имеются средства пенсионных накоплений на лицевом счете отца, что она может обратиться за их выплатой, пенсионный орган её об этом не извещал.

    Доводы истицы ответчиком не опровергнуты. В отзыве на исковое заявление ответчик сослался только на то, что выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам Козлова Е.В. не производилась.

    В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о принятии пенсионным органом мер для установления правопреемников Козлова Е.В., к их извещению о наличии средств на его счете лицевом счете, о наличии у них права обратиться за выплатой им средств пенсионных накоплений. В материалах дела не имеется сведений о том, что сведения об индивидуальном лицевом счете, в том числе о пенсионных накоплениях застрахованного лица Козлова Е.В., имеются в свободном, публичном доступе.

    Поскольку ответчик не принял мер к установлению правопреемников Козлова Е.В. и их уведомлению о наличии на лицевом счете средств пенсионных накоплений, о возможности реализовать право на получение средств пенсионных накоплений, тогда как должен был принять такие меры, поскольку был извещен о смерти застрахованного Козлова Е.В. в связи с обращением Филатовой В.Е. за выплатой пособия на погребение, ответчику было известно, что Филатова В.Е. относится к числу правопреемников Козлова Е.В., однако при ее личном обращении за выплатой пособия на погребение Филатова В.Е. не была извещена ответчиком о наличии средств пенсионных накоплений Козлова Е.В. и возможности обратиться за их выплатой, учитывая, что сведения индивидуального лицевого счета Козлова Е.В., в том числе данные о размере средств пенсионных накоплений не относятся к числу общедоступных сведений, тогда как при наличии таких сведений правопреемники могут обратиться с заявлением в пенсионный орган о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, а также, что пенсионное законодательство относится к числу специального законодательства, требования которого, включая правила выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, не распространены в применении гражданами в обычной жизни, то суд находит причины пропуска истцом срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего Козлова Е.В. уважительными.

Поскольку срок истица пропустила по уважительным причинам, то следует восстановить истице срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего Козлова Е.В.

    При таком положении исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 08.06.2023 ░.

░░░░░ – ░░░░░░░.

░░░░░.

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░