Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-553/2020 ~ М-506/2020 от 20.05.2020

Дело № 2-553/20                                        УИД 23RS0045-01-2020-001327-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани                         15 июня 2020 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего	Пелюшенко Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания с участием представителя истца действующего на основании доверенности	Барнаковской Ю.В., Алимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края к Папазян Л. З. о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,

установил:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края обратилось в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к Папазян Л.З. о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В обоснование доводов указав, что (...) в ходе проведенной проверки должностным лицом министерства в действиях Папазян Л.З. выявлены нарушения законодательства в области - охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства. Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером (...) Папазян Л.З. занимается разведением крупнорогатого скота (коров) и мелкорогатого скота (баранов). На территории земельного участка с кадастровым номером (...) складируются отходы животноводства (навоз), что является нарушением требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Постановлением о назначении административного наказания от (...) (...).20/13Н Папазян Л.З. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении не обжаловано. Постановление о назначении административного наказания от (...) (...) вступило в законную силу (...) Административный штраф оплачен. В целях устранения выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды Папазян Л.З. выдано предписание от (...), согласно которому Папазян Л.З. обязана до (...) ликвидировать несанкционированное размещение отходов животноводства. Предписание получено Папазян Л.З. (...) (...) в ходе проверки исполнения вышеуказанного предписания министерством зафиксирован факт его неисполнения (акт обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от (...)). По результатам проверки за невыполнение в установленный срок законного предписания в отношении Папазян Л.З. (...) возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу в мировой суд. По состоянию на (...) несанкционированное размещение отходов животноводства не ликвидировано. Своими действиями Папазян Л.З. нарушила нормы действующего законодательства и причинила вред окружающей среде. Просит суд признать незаконным бездействие Папазян Л.З., выразившееся в неисполнении предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от (...) Обязать Папазян Л.З. за счет собственных средств устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды путем ликвидации объекта размещения отходов животноводства на земельном участке с кадастровым номером: 23:26:030100:0363.

Представитель истца Алимова О.В. в судебном заседании полностью поддержала заявленные исковые требования, и с учетом того, что заявленные требования подтверждены документально, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Папазян Л.З. в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом. Согласно представленного суду заявления просит суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 указанной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1 статьи 13.4 Закона об отходах).

Статья 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7 -ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет основные принципы охраны окружающей среды, согласно которым хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, приоритета сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов.

Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем при суждения к исполнению обязанности в натуре, прекращения или изменения правоотношения и иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела судом установлено, что (...) в ходе проведенной проверки должностным лицом министерства в действиях Папазян Л.З. выявлены нарушения законодательства в области - охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства. На земельном участке с кадастровым номером (...) Папазян Л.З. занимается разведением крупнорогатого скота (коров) и мелкорогатого скота (баранов). На территории земельного участка с кадастровым номером (...) складируются отходы животноводства (навоз), что является нарушением требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Постановлением о назначении административного наказания от (...) (...) Папазян Л.З. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении в установленном законом порядке не обжаловано. Постановление о назначении административного наказания от (...) (...) вступило в законную силу (...) сведений об оплате суду не представлено.

Папазян Л.З. выдано предписание от (...), согласно которому она обязана до (...) ликвидировать несанкционированное размещение отходов животноводства. Предписание получено (...)

В ходе проверки исполнения предписания (...) установлен факт неисполнения предписания от (...), что подтверждается актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от (...).

За невыполнение в установленный срок законного предписания в отношении Папазян Л.З. (...) возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

По состоянию на (...) несанкционированное размещение отходов животноводства не ликвидировано, что подтверждается материалами проведенного контрольного мероприятия должностным лицом министерства, а именно актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от (...).

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить в решении суда срок, в течение которого оно должно быть исполнено ответчиком - в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что требования Министерства природных ресурсов Краснодарского края и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (...)

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: (...).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 19 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                                                        ░.░. ░░░░░░░░░