Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-684/2023 ~ М-570/2023 от 27.06.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Шейх – Мансуровский районный суд <адрес> Республики в составе:

    председательствующего судьи Геримсултанова З.М.,

    при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № – № по иску Департамента строительства и архитектуры Мэрии <адрес> к ФИО2–ФИО5 о признании строения самовольной постройкой и возложении обязанности по сносу самовольного строения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент строительства и архитектуры Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2–ФИО6 о признании объекта незавершённого строительства общей площадью застройки 1500 кв.м. расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, Шейх – <адрес> «б», самовольной постройкой и возложении обязанности по сносу указанного объекта в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2100 кв.м., расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, Шейх – <адрес> «б», принадлежит ответчику на праве собственности.

Департаментом строительства и архитектуры Мэрии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка, по результатам которой составлен акт о выявлении факта нарушения градостроительного законодательства, где установлено строительство незавершённого трёхэтажного коммерческого объекта на земельном участке площадью 2100 кв.м., расположенном по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, Шейх – <адрес> «б», без разрешительных документов. В результате проведённого обследования, установлены нарушения требований земельного, градостроительного законодательства, муниципальных правовых актов по использованию земельных участков, а именно на земельном участке возводится трёхэтажный коммерческий объект капитального строительства (торговый центр) общей площадью 1500 кв.м. без разрешения на строительство коммерческого объекта.

Департаментом строительства и архитектуры Мэрии <адрес> в адрес ФИО1-ФИО8. было направлено уведомление о предоставлении правоустанавливающих документов на строящийся коммерческий объект. До настоящего времени со стороны собственника земельного участка мер по устранению выявленных нарушений законодательства, не принято.

Сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы Мэрии <адрес>, которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

На основании изложенного истец просит суд признать незавершённый коммерческий объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером ФИО7, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, Шейх – <адрес> «б» – самовольной постройкой. Обязать ФИО1-ФИО9. снести самовольно строящийся коммерческий объект капитального строительства за счёт собственных средств.

Представитель Департамента строительства и архитектуры Мэрии <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил в суд письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело без участия представителя истца, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2-ФИО10., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Письменных возражений по заявленным исковым требованиям в суд не представил.

Суд, руководствуясь ст.ст.167, 233 ГПК Российской Федерации, с учётом мнения представителя истца, счёл возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, поскольку ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности, представленные истцом доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке полученного разрешения на строительство объекта недвижимости, подтверждающего осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО2-А. является собственником земельного участка расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, Шейх – <адрес> «б», площадью 2100 кв.м, с кадастровым номером: №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: под жилую индивидуальную застройку, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно акту о выявлении факта нарушения градостроительного законодательства, установлено строительство незавершённого трёхэтажного коммерческого объекта капитального строительства на земельном участке площадью 2100 кв.м., расположенном по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, Шейх – <адрес> «б». Строительство указанного объекта общей площадью 1500 кв.м. начато без разрешения на строительство.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.

В Департамент строительства и архитектуры Мэрии <адрес> за получением разрешения на строительство коммерческого объекта (ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации) ФИО2-А. не обращался.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Учитывая, что ответчиком ФИО1-А. не было получено разрешение на строительство коммерческого объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, Шейх – <адрес> «б», то указанный объект является самовольной постройкой.

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу, что ФИО2-А. при возведении трёхэтажного коммерческого объекта отступил от параметров разрешённого строительства, в связи с чем, коммерческий объект капитального строительства обладает признаками самовольной постройки и считает заявленные требования Департамента строительства и архитектуры Мэрии <адрес> к ФИО2-А. о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и возложении обязанности по сносу самовольного строения подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поскольку Департамент строительства и архитектуры Мэрии <адрес> при подаче искового заявления был освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика следует взыскать государственную пошлину.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 233 – 235 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Департамента строительства и архитектуры Мэрии <адрес> (ИНН №) к ФИО2–Ахметовичу (паспорт серии № №) о признании строения самовольной постройкой и возложении обязанности по сносу самовольного строения – удовлетворить в полном объёме.

Признать незавершённый двухэтажный коммерческий объект капитального строительства, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, Шейх – <адрес> «б», на земельном участке с кадастровым номером №, самовольной постройкой.

Обязать ФИО1–ФИО11 снести строение, за счёт своих средств в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения ФИО1–Ахметовичем в установленный срок решения суда, разрешить Департаменту строительства и архитектуры Мэрии <адрес> снести строение за счёт средств ФИО1–ФИО12.

Взыскать с ФИО1–ФИО13 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 28 250 (двадцать восемь тысяч двести пятьдесят) руб. 80 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                             З.М. Геримсултанов

Копия верна:

Судья                                                             З.М. Геримсултанов

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Полный мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.