Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-1158/2024 от 10.07.2024

Судья Локтионова М.В.                                                                                                 дело №21-1158/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Красногорск

    Московской области                                                                                                            16 июля 2024 года

Судья Московского областного суда Балабан К.Ю., при подготовке к рассмотрению жалобы Молчанова А.В. на решение Мытищинского городского суда Московской области от 29.03.2024 об оставлении без изменения постановления инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Афанасьева А.И. №18810050220008306475 от 21.09.2022 о привлечении Молчанова А. В. к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и решения врио заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Макарова В.Л. от 05.12.2023,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Афанасьева А.И. №18810050220008306475 от 21.09.2022 Молчанов А.В. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Саматова Р.Ф. от 29.09.2022 указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 16.03.2023 решение заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Саматова Р.Ф. от 29.09.2022 отменено, дело направлено в ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» на новое рассмотрение.

Решением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Столяренкова А.П. от 30.03.2023 постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Афанасьева А.И. №18810050220008306475 от 21.09.2022 оставлено без изменения.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 12.09.2023 постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Афанасьева А.И. №18810050220008306475 от 21.09.2022 и решение заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Столяренкова А.П. от 30.03.2023 оставлены без изменения.

Решением Московского областного суда от 31.10.2023 решение Мытищинского городского суда Московской области от 12.09.2023 и решение заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Столяренкова А.П. от 30.03.2023 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское».

Решением врио заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Макарова В.Л. от 05.12.2023 постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Афанасьева А.И. №18810050220008306475 от 21.09.2022 оставлено без изменения.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 29.03.2023 постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Афанасьева А.И. №18810050220008306475 от 21.09.2022 и решение врио заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Макарова В.Л. от 05.12.2023 оставлены без изменения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Молчанов А.В. подал жалобу в Московский областной суд.

В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч.1 ст.30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Определением Московского областного суда от 14.05.2024 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Молчанова А.В., было снято с рассмотрения в связи с неполнотой представленных материалов, ввиду отсутствия в деле подлинника решения заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Столяренкова А.П. от 30.03.2023, принятого по данному делу об административном правонарушении, что являлось препятствием к проверке законности и обоснованности решения суда первой инстанции от 29.03.2024 по поступившей жалобе.

Между тем, в нарушение требований ч.1 ст.30.2 КоАП РФ и вопреки изложенным в определении Московского областного суда от 14.05.2024 требованиям, материалы дела в отношении Молчанова А.В. вновь поступили в Московский областной суд не в полном объеме, а именно без подлинника решения заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Столяренкова А.П. от 30.03.2023, принятого по данному делу об административном правонарушении. На л.д.91-93, 99-101 и 110-112 указанное решение содержится в копиях, что является препятствием к проверке законности и обоснованности решения суда первой инстанции по поступившей жалобе, поскольку дело подлежит рассмотрению исключительно по подлинным материалам.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, процессуальные акты и принятые по делу решения являются неотъемлемой частью дела об административном правонарушении.

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, а также принятые по делу решения должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

Представленный дубликат решения заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Столяренкова А.П. от 30.03.2023 оригиналом указанного решения не является, сведений об утрате подлинного решения должностного лица или иных обстоятельств, исключающих возможность представления в суд подлинного процессуального документа, материалы дела не содержат.

Неполнота представленных материалов дела препятствует пересмотру дела по поданной жалобе, в связи с чем, дело подлежит снятию с рассмотрения и возвращению в суд первой инстанции для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении по жалобе Молчанова А.В. на решение Мытищинского городского суда Московской области от 29.03.2024 об оставлении без изменения постановления инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Афанасьева А.И. №18810050220008306475 от 21.09.2022 о привлечении Молчанова А. В. к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и решения врио заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» Макарова В.Л. от 05.12.2023, – снять с рассмотрения и возвратить в суд первой инстанции для устранения указанных недостатков.

Судья                                                           подпись                                                      К.Ю. Балабан

Копия верна:

Судья:                                   Секретарь: