Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-101/2023 от 31.01.2023

Дело № 12-101/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

«14» июля 2023 года                         Адлерский район города Сочи

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Горова Г.М.

при секретаре Снесаревой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Самойловой Натальи Александровны на постановление мирового судьи судебного участка № 88 Адлерского района города Сочи от 08 декабря 2022 года о привлечении ее к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 88 Адлерского района г. Сочи от 08 декабря 2022 г. Самойлова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 (один) год.

Самойлова Н.А. обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с жалобой, в которой выражает несогласие с постановлением мирового судьи, считает слишком суровым и просит смягчить наказание. В связи с чем, просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи судебного участка № 88 Адлерского района г. Сочи от 08 декабря 2022 г., отменить.

В судебном заседании Самойлова Н.А. настаивала на удовлетворении доводов жалобы по основаниям в ней изложенным, а также указала, что не была извещена о дате и времени рассмотрения административного материала в ее отношении.

Проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления мирового судьи.

Согласно ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Как отражено в постановлении мирового судьи, 22.09.2022 года в 17 часов 20 минут по адресу пр-т Олимпийский, 6/5 на федеральной территории «Сириус» Самойлова Н.А., управляя транспортным средством БМВ, государственный регистрационный знак М 562 СМ 123, в нарушение п. 9.1 (1) ПДД РФ, при обгоне транспортного средства допустила выезд на полосу, предназначенную для встречного движения. Данное правонарушение совершено Самойловой Н.А. повторно, так как Самойлова Н.А. ранее, постановлением мирового судьи судебного участка № 89 Адлерского района г. Сочи от 24.05.2022 года за правонарушение, совершенное 07.04.2022 года привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 06.06.2022 года. Тем самым Самойлова Н.А. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указано в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 г. № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Эти требования закона мировым судьёй не были выполнены.

В материалах дела отсутствуют судебные извещения, телефонограммы уведомления Самойловой Н.А. о рассмотрении дела в отношении нее.

Также в судебном заседании Самойлова Н.А. утверждает, что не была извещена о времени, дате и месте рассмотрения административного материала.

Указанное свидетельствует о том, что извещение для рассмотрения дела об административном правонарушении нельзя признать надлежащим. Именно по этой причине, Самойлова Н.А. не явилась в суд.

Таким образом, постановление по данному делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей 08 декабря 2022 года в нарушении ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Указанные нарушения являются существенными, нарушают право Самойловой Н.А. на защиту, и не могут быть устранены при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене.

Поскольку допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, повлиявшими на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также на законность принятого судом постановления, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Самойловой Н.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, не истек, дело подлежит возвращению мировому судье, вынесшему постановление, на новое судебное рассмотрение.

Остальные доводы жалобы на данном этапе процесса не требуют самостоятельного рассмотрения судьей Адлерского районного суда г. Сочи, поскольку постановление подлежит безусловной отмене в связи с нарушением норм процессуального законодательства. Данные обстоятельства должны быть предметом исследования мировым судьей при повторном рассмотрении дела.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении мировому судье необходимо учесть изложенное, проверить и оценить доводы Самойловой Н.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Самойловой Натальи Александровны на постановление мирового судьи судебного участка № 88 Адлерского района города Сочи от 08 декабря 2022 года о привлечении ее к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 88 Адлерского района города Сочи от 08 декабря 2022 года о привлечении ее к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 88 Адлерского района г. Сочи.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

           Председательствующий