Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-27/2023 от 23.01.2023

Дело № 5-27/2023

УИД 91RS0010-01-2023-000048-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2023 года                                                                           г. Красноперекопск

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, г.Красноперекопск, ул.Генерала Захарова, 3а, Никишенко Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МБОУ «Братский УВК» МО Красноперекопского района Республики Крым Типпа М.В. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Красноперекопский районный суд Республики Крым поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении №-ГО от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должностного лица – директора МБОУ «Братский УВК» МО Красноперекопского района Республики Крым Типпа М.В., о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Изучив материалы дела, судьей установлено следующее.

Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Так, из материалов дела об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении №-ГО составлен ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – директора МБОУ «Братский УВК» МО Красноперекопского района Республики Крым Типпа М.В.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу положений части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 указанного Кодекса.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 упомянутой выше статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1574 "О реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы", Закону Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ЗРК (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Крым" (принят Государственным Советом Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ) должность директора муниципального общеобразовательного учреждения не отнесена к должностям государственной и муниципальной службы Российской Федерации и Республики Крым.

Таким образом, наказание влекущее дисквалификацию не может быть применено к должностному лицу – директору МБОУ «Братский УВК» МО Красноперекопского района Республики Крым Типпа М.В., в связи с чем, рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции судьи районного суда и подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым Мердымшаевой Д.Р. по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

    Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Передать протокол об административном правонарушении №-ГО от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы, составленные по факту правонарушения предусмотренного статьей 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора МБОУ «Братский УВК» МО <адрес> Республики Крым Типпа М.В., для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым Мердымшаевой Д.Р. по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

    Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                                                                            Т.Н. Никишенко