Дело № 12-47/2024
Р Е Ш Е Н И Е14 февраля 2024 года
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л., при секретаре Жониной Д.Е. рассмотрев жалобу ООО «СДЭК-ГЛОБАЛ» на постановление мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска по делу об административном правонарушении от 12.10.2023
у с т а н о в и л:
Постановлением мировым судьей второго судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 12.10.2023 ООО «СДЭК-ГЛОБАЛ» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО «СДЭК-ГЛОБАЛ» обратилось в районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку штраф был оплачен в срок по реквизитам, представленных таможенным органом.
В судебное заседание защитник ООО «СДЭК-ГЛОБАЛ» Галдусова Е.А. доводы жалобы поддержала..
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу пункта 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что 22.12.2022 мировым судьей первого судебного участка судебного района города Оби Новосибирской области вынесено постановление по делу № № 5-1214/2023-31-1 о привлечении ООО «СДЭК-ГЛОБАЛ» к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 50000 рублей.
Данное постановление было вынесено на основании составленного протокола об административном правонарушении № 10609000002107/2022 от 03.10.2022, составленного должностным лицом Новосибирской таможни ФТС России.
На основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Вышеуказанное постановление от 22.12.2022 вступило в законную силу 16.05.2023.
Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Следовательно, срок уплаты административного штрафа истекал не позднее 14.07.2023
Из объяснений заявителя следует, что 12.07.2023 ООО «СДЭК-ГЛОБАЛ» произвело уплату административного штрафа по реквизитам представленных Федеральной таможенной службой, которые являются отличными от реквизитов, указанных в постановлении.
Однако данный платеж ООО «СДЭК-ГЛОБАЛ» судебным приставом идентифицирован как надлежащий и в установленный срок не был, в связи с чем в отношении общества был составлен протокол об административном правонарушении.
Обжалуемым постановлением ООО «СДЭК-ГЛОБАЛ» привлечено по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оплата по иным реквизитам отличных от реквизитов указанных в постановлении свидетельствует о неуплате административного штрафа в установленный срок.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод мирового судьи о наличии в деянии ООО «СДЭК-ГЛОБАЛ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Довод жалобы о том, что штраф по постановлению мирового судьи оплачен в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного кодекса, судье не позволяет сделать вывод об отсутствии в деянии ООО «СДЭК-ГЛОБАЛ» состава вмененного административного правонарушения, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что обязанность по уплате штрафа в указанный срок выполнена ненадлежащим образом.
Вместе с тем в рассматриваемом случае имеются основания для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 названного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В подтверждение факта уплаты штрафа именно по постановлению мирового судьи от 22.12.2022 (дело № 5-1214/2023-32-1) в материалах дела имеется платежное поручение № 55903 от 12.07.2023, в котором указаны платежные реквизиты получателя платежа Федеральной таможенной службы России, т.е. иного получателя, указанного в постановлении.
Однако, в графе назначение платежа указано об оплате административного штрафа по делу об административном правонарушении № 10609000002107/2022, что совпадает с протоколом об административном правонарушении, совпадает и сумма штрафа - 50000 рублей.
Кроме того, согласно ответу Сибирского таможенного управления № 15-06-10/12215 от 11.10.2023 на запрос мирового судьи, произведенный платеж по платежному поручению № 55903 от 12.07.2023 зачтен в счет оплаты административного штрафа по делу об административном правонарушении № 5-1214/2023-32-1, т.е. денежные средства поступили в казну РФ.
Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное обществом деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
В соответствии статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Руководствуясь статей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска по делу об административном правонарушении от 12.10.2023 в отношении ООО «СДЭК-ГЛОБАЛ» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Судья С.Л. Малахов