Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-101/2023 от 30.01.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

г.Оренбург 03 мая 2023 года

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаш С.В., при секретаре Жигулиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Неверова Александра Викторовича на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» <данные изъяты> от 16 января 2023 года № 18810056160091490315 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Неверова Александра Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» <данные изъяты> от 16 января 2023 года <Номер обезличен> Неверов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Неверов А.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой указал, что с постановлением не согласен, поскольку вывод о том, что он не уступил дорогу автомобилю имеющему преимущество является неверным. Второй участник ДТП выезжал с прилегающей территории, а приоритет был у него. Просит отменить постановление, производство прекратить.

В судебном заседании Неверов А.В. и его защитник Зайнагабдинов Ш.Ф. поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Потерпевший <ФИО>5 в судебном заседании подтвердил, что выезжал с прилегающей территории, убедился в безопасности маневра, но произошло столкновение.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности неявки в суд не поступало, неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, наличие в его действиях состава административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Исходя из положения статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации:

Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда (пункт 1.5 Правил дорожного движения).

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Как установлено судом, 16.01.2023 года, в 11.05, в <...>, в границах перекрестка <...> – <...>, вблизи дома по <...>, произошло столкновение ТС «Фольксваген Тигуан» гос.рег.знак <Номер обезличен>, под управлением Неверова А.В. и ТС «ВАЗ-21101» гос.рег.знак <Номер обезличен>, под управлением <ФИО>5

Согласно проекту организации дорожного движения, предоставленного по запросу суда МБУ «ЦОДД города Оренбурга», перекресток <...> – <...> имеет Т-образную форму: второстепенная дорога по <...> примыкает в главной дороге по <...> на главную дорогу с <...> обозначен знаком 2.4 - «Уступите дорогу», <...> на рассматриваемом протяжении обозначена знаками 2.1 – «Главная дорога». Напротив примыкания дороги по <...> к дороге по <...>, расположен выезд с прилегающей территории – от строения по адресу: <...>.

Согласно схеме совершения административного правонарушения и представленным фотоматериалам, автомобиль «Фольксваген Тигуан» гос.рег.знак <Номер обезличен>, под управлением Неверова А.В. двигался с <...> с поворотом налево на <...>, автомобиль «ВАЗ-21101» гос.рег.знак <Номер обезличен>, под управлением <ФИО>5 выехал с прилегающей территории от строения по <...> направлением – прямо, пересекая перпендикулярно <...> произошло в границах перекрестка, автомобили получили механические повреждения: «Фольксваген Тигуан» гос.рег.знак <Номер обезличен> – бампер передний, блок- фара передняя левая, крыло переднее левое с подкрылком; «ВАЗ-21101» гос.рег.знак <Номер обезличен> – двери левые с ручкой открывания.

В письменном объяснении Неверов А.В. указал, что управляя ТС «Фольксваген Тигуан» гос.рег.знак <Номер обезличен>, двигался по <...> от <...> в сторону <...> и поворачивая налево, в сторону <...>, допустил столкновение с ТС «ВАЗ-21101» гос.рег.знак <Номер обезличен> через перекресток во встречном направлении прямо.

<ФИО>5 в письменном объяснении указал, что управляя ТС «ВАЗ-21101» гос.рег.знак <Номер обезличен> выезжал с прилегающей территории <...> на перекресток <...> и двигаясь прямо в сторону у.Лобовской увидел, что ТС «Фольксваген Тигуан» гос.рег.знак <Номер обезличен>, ранее стоявшее на выезде с <...>, выехало на перекресток и поворачивает налево, в сторону <...>, после чего почувствовал удар в левую сторону своего авто.

Постановлением от 16 января 2023 года <Номер обезличен> Неверов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, с указанием, что 16.01.2023 года, в 11.05, в <...>, по адресу: <...>, совершил нарушение п.13.11 ПДД РФ- управляя транспортным средством «Фольксваген Тигуан» гос.рег.знак <Номер обезличен>, на перекрестке при повороте налево не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся со встречного направления.

02.02.2023 года ИДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» <ФИО>1 было вынесено определение об устранении описки с указанием, что п.13.11 ПДД РФ в постановлении от 16 января 2023 года <Номер обезличен> считать неверным, считать верным п.13.9 ПДД РФ.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Ответственность по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, предусмотрена за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков. Данное нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях": «14. При квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14 КоАП РФ необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 ПДД РФ). Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение ПДД РФ по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу».

Согласно первоначально указанному в постановлении от 16 января 2023 года <Номер обезличен> п. 13.11 ПДД РФ: «На перекрестке равнозначных дорог, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13.11(1) Правил, водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа».

Пунктом 13.9 ПДД РФ, указанным в определении об устранении описки от 02.02.2023 года, в свою очередь предусмотрено: «На перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения».

Вместе с тем, согласно п. 1.2 ПДД РФ: «"Перекресток" - место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий. "Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами».

При этом, п. 8.3 ПДД РФ установлено: «8.3. При выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам, велосипедистам и лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, путь движения которых он пересекает».

Из п. 1.2 ПДД РФ, одновременно следует, что «"Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость».

Вышеприведенными доказательствами подтверждается, что автомобиль «Фольксваген Тигуан» гос.рег.знак <Номер обезличен>, под управлением Неверова А.В. двигался со второстепенной <...> с поворотом на перекрестке налево на <...>, являющуюся главной, в то время как автомобиль «ВАЗ-21101» гос.рег.знак <Номер обезличен>, под управлением <ФИО>5, выезжал с прилегающей территории, не являющейся перекрестком, от строения по <...>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований считать Неверова А.В. нарушившим, как первоначально указанный п. 13.11 ПДД РФ, которым предусмотрено, что на перекрестке равнозначных дорог, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13.11(1) Правил, водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа, так и указанный в последующем п. 13.9 ПДД РФ, которым предусмотрено, что на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения, не имеется.

Указанные обстоятельства не были установлены и приняты во внимание должностным лицом, осуществлявшим производство по делу.

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела при производстве по нему, должностным лицом не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В связи с указанным, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» <ФИО>1 от 16 января 2023 года <Номер обезличен> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Неверова Александра Викторович.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Дзержинском районном суде г.Оренбурга жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь 30.1-30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу Неверова Александра Викторовича удовлетворить, постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» <данные изъяты> от 16 января 2023 года № 18810056160091490315 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Неверова Александра Викторовича отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности – по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии настоящего решения.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>