Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1535/2023 ~ М-1160/2023 от 23.03.2023

Дело № 2-1535-2023

УИД: 42RS0005-01-2022-001467-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 22 мая 2023 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе: председательствующего судьи Маковкиной О.Г.

при секретаре Слеменевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриев Д.В. к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Дмитриев Д.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку.

Требования мотивированы тем, что истец является членом Потребительского гаражного кооператива «<данные изъяты> На основании протокола общего собрания коллектива,истец был принят в члены <данные изъяты> Истцом выплачен паевой взнос в размере 50 000 рублей за капитальный гараж № <данные изъяты>, что подтверждается справкой, выданной председателем <данные изъяты> а так же записью в членской книжке. Данный объект недвижимости в свое время был построен хозяйственным способом, соответственно, никакой разрешительной документации на строительство данного гаража не имеется.

Ранее земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости, принадлежал <данные изъяты> на основании договора аренды земельного участка <данные изъяты>. <данные изъяты> было направлено обращение к Комитету по Управлению Государственным имуществом Кемеровской области с вопросом пролонгации договора аренды на земельный участок. В ответе Комитета по Управлению государственным имуществом Кемеровской области от «30» декабря 2019 г., № указывается, что в соответствии с действующим земельным законодательством продление срока действия договора аренды земельного участка не допускается. А также в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса РФ возможно заключение договора аренды множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, только после того, как будут представлены документы о праве собственности на капитальный гараж. Поскольку в данной ситуации не все владельцы гаражей, состоящие в <данные изъяты>, оформили право собственности на гаражи, договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора может быть заключен только в отношении лиц, которые оформили право собственности на гараж.

На основании вышеизложенного признание права собственности является обязательным условием договора аренды на признание права собственности на земельный участок.

Земельный участок, расположенный под капитальным гаражом № <данные изъяты>, имеет установленные границы, земельному участку присвоен кадастровый №, адрес местонахождения: г. <данные изъяты>.

Потребительский гаражный кооператив «<данные изъяты>» был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Инспекции Федеральной налоговой службы г. Кемерово, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.

На основании изложенного, просит суд признать за истцом право собственности на капитальный гараж № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г. <данные изъяты>

В судебное заседание истец Дмитриев Д.В. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление.

Представитель истца Михасев С.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ПГК «Юг-1» - Приходько А.В., полномочия подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ, в судебном заседании исковые требования поддержал.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, для признания права собственности в судебном порядке за лицом, осуществившим самовольную постройку, необходимо наличие предусмотренных ст.222 ГК РФ условий: права у данного лица на земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, а также отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан. Из материалов дела следует и установлено судом, что истец является членом <данные изъяты> Истцом выплачен паевой взнос за гараж, что подтверждается справкой, выданной председателем <данные изъяты> а также записью в членской книжке (л.д. 41,75).

Между <данные изъяты> и КУГИ Кемеровской области заключен договор аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора устанавливается с момента заключения на 18 месяцев (л.д. 69-70).

Согласно п.1.2, 1.3 договора аренды земельный участок относится к категории земель- земли населенных пунктов, расширенное использование – обслуживание автотранспорта

Согласно п.4.4.9 договора арендатор обязан не нарушать права и законные интересы иных правообладателей частей объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, а также правообладателей смежных земельных участков.

Согласно п.8.4 договора настоящий договор заключен сторонами с условием о согласии на вступление в этот договор иных правообладателей частей объекта недвижимости.

Согласно заключения Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Кемерово от 09.03.2023 в соответствии с Генпланом города, с Правилами землепользования и застройки в г.Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с нежилым строением располагается в коммунальной зоне «<данные изъяты>». Использование земельного участка и объекта спорного гаража соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Площадь застройки гаража <данные изъяты> кв.м., основное строение – <данные изъяты> м. Документы, подтверждающие права на земельный участок – договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №. По данным АИСОГД сведения о выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию отсутствуют.

В соответствии с требованиями п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию капитального гаража № <данные изъяты>

Дополнительно информирует, что Постановлением Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект межевания территории северо-западнее пересечения адрес в границах которой располагается гараж <данные изъяты> (л.д. 42).

Согласно заключения Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата» № от ДД.ММ.ГГГГ гараж соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», требованиям действующих строительно-технических, экологических, пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм и правил, установленных для таких объектов, а также иных документов, в том числе по объемам и составу выполненных работ, составу и качеству строительных и отделочных материалов.

Доказательств того, что выводы эксперта произведены неверно либо произведены с нарушением обязательных требований, предъявляемых к осуществлению экспертной деятельности, суду не представлено.

Границы земельного участка по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> (л.д.71-74).

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ спорный гараж (бокс <данные изъяты>) имеет площадь <данные изъяты> кв.м (л.д.43-48).

С учетом обстоятельств того, что спорный гараж выстроен на земельном участке, изначально отведенного гаражному кооперативу, без нарушений градостроительных норм и правил, в пределах отведенного под его строительства земельного участка, при этом истец имеет право в любой момент присоединиться к договору аренды земельного участка № <данные изъяты>., отсутствует нарушение прав и угроза для жизни и здоровья людей, Дмитриев Д.В. паевой взнос выплачен в полном объеме, то суд в соответствии со ст.222 ГК РФ полагает возможным признать за Дмитриевым Д.В. право собственности на данный гараж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дмитриев Д.В. к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Дмитриев Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем адрес право собственности на капитальный гараж № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г. <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 23.05.2023 года.

Председательствующий: О.Г. Маковкина