Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2023 ~ М-49/2023 от 06.02.2023

                                                                                                                                                 Дело №

                                                                           УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

             21 июля 2023 года                                                                р.п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре Архиповой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску         администрации Вачелайского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области к Артемьевой Лиане Васильевне, Артемьевой Нине Юрьевне, Архипову Виктору Степановичу, Барсукову Александру Александровичу, Безбородову Анатолию Ивановичу, Безбородову Валерию Васильевичу, Безбородову Вячеславу Леонтьевичу, Бозину Виктору Петровичу, Бозиной Елене Васильевне, Васякину Геннадию Федоровичу, Васякину Сергею Леонтьевичу, Вдовину Николаю Петровичу, Волкову Николаю Леонтьевичу, Волковой Анне Гордеевне, Ефремову Петру Ивановичу, Ефремовой Надежде Ильиничне, Киселевой Валентине Васильевне, Клюевой Нине Федоровне, Клещевой Ирине Алексеевне, Колесникову Александру Родионовичу, Колесниковой Нине Михайловне, Колесникову Анатолию Родионовичу, Косолапову Геннадию Никифоровичу, Кочкурову Михаилу Михаиловичу, Кочкуровой Татьяне Николаевне, Куторову Василию Александровичу, Лисину Павлу Александровичу, Макаренко Ольге Петровне, Моисееву Сергею Васильевичу, Никанину Михаилу Максимовичу, Никаниной Нине Федоровне, Никаниной Вере Ивановне, Ногаеву Виктору Николаевичу, Ногаеву Юрию Николаевичу, Никифорову Александру Викторовичу, Очкину Виктору Алексеевичу, Потешкиной Людмиле Петровне, Потешкиной Марии Сафроновне, Прокаевой Валентине Николаевне, Резаеву Виктору Николаевичу, Резаеву Владимиру Николаевичу, Рыбаковой Наталье Алексеевне, Сборщиковой Татьяне Викторовне, Сборщиковой Ольге Ивановне, Сергееву Николаю Дмитриевичу, Сергеевой Татьяне Павловне, Сергеевой Валентине Ивановне, Сергееву Александру Ивановичу, Сидорову Михаилу Дмитриевичу, Собанову Анатолию Ивановичу, Стексову Александру Васильевичу, Стексовой Любовь Илларионовне, Стексовой Галине Маркеловне, Трошину Александру Алексеевичу, Тютиной Галине Николаевне, Фарафонову Вячеславу Михайловичу, Ценаеву Владимиру Ивановичу, Ценаевой Ольге Степановне, Чебаевой Валентине Ивановне, Чебаевой Надежде Николаевне, Чебаевой Нине Сафроновне, Чебаевой Раисе Сергеевне, Юдиной Татьяне Васильевне, Юрлову Александру Анатольевичу, Юрловой Светлане Петровне, Юрлову Владимиру Васильевичу, Юрловой Марии Анатольевне, Юрловой Анне Михайловне, Юрловой Зинаиде Ивановне, Парвадовой Тамаре Васильевне, Кочкурову Юрию Николаевичу, Парвадову Анатолию Геннадьевичу, Парвадову Юрию Геннадьевичу, Силкину Александру Ивановичу, Силкиной Раисе Петровне, Макарову Геннадию Васильевичу, Резаеву Юрию Васильевичу, Терентьевой Марии Васильевне, Резаевой Светлане Андреевне, Несяевой Екатерине Федоровне, Резаеву Вячеславу Николаевичу о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

              Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности муниципального образования «Вачелайский сельсовет Сосновоборского района Пензенской области» на невостребованные доли общей площадью 508,66 га, находящиеся на территории Вачелайского сельсовета, указав, что постановлением администрации Еремеевского сельсовета от 31.10.2022 года №57-1 утвержден список невостребованных долей в размере 508,66 га.. Данные невостребованные доли сложились из земельных долей собственников, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали эти доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение 3-х и более лет подряд, а именно долей: Артемьевой Л.В., Артемьевой Н.Ю., Архипова В.С., Барсукова А.А., Безбородова А.И., Безбородова В.В., Безбородова В.Л., Бозина В.П., Бозиной Е.В., Васякина Г.Ф., Васякина С.Л., Вдовина Н.П., Волкова Н.Л., Волковой А.Г., Ефремова П.И., Ефремовой Н.И., Киселевой В.В., Клюевой Н.Ф., Клещевой И.А., Колесникова А.Р., Колесниковой Н.М., Колесникова А.Р., Косолапова Г.Н., Кочкурова М. М., Кочкуровой Т.Н., Куторова В.А., Лисина П.А., Макаренко О.П., Моисеева С.В., Никанина М.М., Никаниной Н.Ф., Никаниной В.И., Ногаева В.Н., Ногаева Ю.Н., Никифорова А.В., Очкина В.А., Потешкиной Л.П., Потешкиной М.С., Прокаевой В.Н., Резаева В.Н., Резаева В.Н., Рыбаковой Н.А., Сборщиковой Т.В., Сборщиковой О.И., Сергеева Н.Д., Сергеевой Т.П., Сергеевой В.И., Сергеева А.И., Сидорова М.Д., Собанова А.И., Стексова А. В., Стексовой Л.И., Стексовой Г.М., Трошина А.А., Тютиной Г.Н., Фарафонова В. М., Ценаева В.И., Ценаевой О.С., Чебаевой В.И., Чебаевой Н.Н., Чебаевой Н.С., Чебаевой Р.С., Юдиной Т.В., Юрлова А.А., Юрловой С.П., Юрлова В.В., Юрловой М.А., Юрловой А.М., Юрловой З.И., Парвадовой Т.В., Кочкурова Ю.Н., Парвадова А.Г., Парвадова Ю.Г., Силкина А.И., Силкиной Р.П., Макарова Г.В., Резаева Ю.В., Терентьевой М.В., Резаева С.А., Несяевой Е. Ф., Резаева В.Н..

             В порядке ст. 39 ГПК РФ глава администрации Вачелайского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области Арефьев В.В. исковые требования уточнил и прежде чем признать право собственности на невостребованные доли за муниципалитетом, считает, что следует лишить права собственности его правообладателей.

Определением суда от 21.07.2023 года в части исковых требований к Архипову В.С., Бозину В.П., Клещевой И.А., Колесникову А.Р., Колесниковой Н.М., Колесникову А.Р., Куторову В.А., Лисину П.А., Никанину М.М., Никаниной Н.Ф., Ногаеву В.Н., Потешкиной М.С., Резаеву В.Н., Сергееву А.И., Стексову А.В., Стексовой Л.И., Трошину А.А., Тютиной Г.Н., Ценаеву В.И., Чебаевой В.И., Стексовой (Чебаевой) Н.Н., Юрлову А.А., Юрловой С.П., Кочкурову Ю.Н., Макарову Г.В., Терентьевой М.В., Резаеву В.Н., Очкину В.А. дело прекращено, в связи с отказом истца от иска в этой части.            

             В судебном заседании глава администрации Вачелайского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области Арефьев В.В. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

             Ответчики Артемьева Л.В., Артемьева Н.Ю., Барсуков А.А., Бозина Е.В., Васякин Г.Ф., Васякин С.Л., Вдовин Н.П., Волков Н.Л., Волкова А.Г. Ефремов П.И., Кочкуров Ю.Н., Кочкурова Т.Н., Макаренко О.П., Ногаев Ю.Н., Потешкина Л.П., Прокаева В.Н., Резаев В.Н., Викшняйкина (Сборщикова) Т.В., Сергеев Н.Д., Сергеева Т.П., Сидоров М.Д., Стексова Г.М., Фарафонов В.М., Ценаева О.С., Подгорная (Юдина) Т.В., Юрлов А.А., Юрлова С.П., Парвадов А.Г., Парвадова Т.В., Парвадов Ю.Г., Силкин А.И., Силкина Р.П., Резаева С.А. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела надлежащим образом извещены, в письменных заявлениях указывают, что с иском согласны.

             Ответчики Безбородов А.И., Безбородов В.В., Безбородов В.Л., Ефремова Н.И., Киселева В.В., Клюева Н.Ф., Косолапов Г.Н., Моисеев С.В., Никанина В.И., Никифоров А.В., Рыбакова Н.А., Сборщикова О.И.,Сергеева В.И., Сидоров М.Д., Собанов А.И., Стексова Г.М., Чебаева Н.С., Чебаевой Р.С., Юрлов В.В., Юрлова М.А., Юрлова А.М., Юрлова З.И., Несяева Е.Ф. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

             Третье лицо - межрегиональное территориальное управление Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом в Республике Мордовия, Республики Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о дне рассмотрения дела извещено, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

             Суд, заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

             В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно. Если это не носит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

             В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или земельная доля, сведение о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

             В соответствии со ст.13 Федерального закона от 27.07.2002 года № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п.5 ст.56 Закона Пензенской области от 07.04.2003 № 461 - ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользованные земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

             Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

             В соответствии с п. 7 ст. 12.1 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

             Согласно п.8 ст.12.1 Федерального Закона 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

              Судом установлено, что в целях сформирования земельного участка из долей выбывших собственников администрация Вачелайского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области опубликовала в газете «Пензенская правда» от 21.11.2021 года № 45 список лиц, чьи доли не востребованы. На 16.09.2022 года было назначено общее собрание участников долевой собственности, на котором никто не присутствовал, поэтому в соответствии с п.5 ст.14.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание признано не состоявшимся, и список невостребованных долей не утвержден. Постановлением администрации Вачелайского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области от 31.10.2022 года № 57-1 утвержден список невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, в количестве 11 долей, общей площадью 88,66 га., и земельного участка с кадастровым номером № в количестве 70 долей, общей площадью 420 га.. Указанные невостребованные доли сложились из земельных долей собственников, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали эти доли в аренду или не распорядились ими и иным образом в течение 3-х и более лет подряд, в том числе за: Артемьевой Лианой Васильевной, Артемьевой Ниной Юрьевной, Барсуковым Александром Александровичем, Безбородовым Анатолием Ивановичем, Безбородовым Валерием Васильевичем, Безбородовым Вячеславом Леонтьевичем, Бозиной Еленой Васильевной, Васякиным Геннадием Федоровичем, Васякиным Сергеем Леонтьевичем, Вдовиным Николаем Петровичем, Волковым Николаем Леонтьевичем, Волковой Анной Гордеевной, Ефремовым Петром Ивановичем, Ефремовой Надеждой Ильиничной, Киселевой Валентиной Васильевной, Клюевой Ниной Федоровной, Косолаповым Геннадием Никифоровичем, Кочкуровой Татьяной Николаевной, Макаренко Ольгой Петровной, Моисеевым Сергеем Васильевичем, Ногаевым Юрием Николаевичем, Никифоровым Александром Викторовичем, Потешкиной Людмилой Петровной, Прокаевой Валентиной Николаевной, Резаевым Владимиром Николаевичем, Рыбаковой Натальей Алексеевной, Викшняйкиной (Сборщиковой) Татьяной Викторовной, Сборщиковой Ольгой Ивановной, Сергеевым Николаем Дмитриевичем, Сергеевой Татьяной Павловной, Сергеевой Валентиной Ивановной, Сидоровым Михаилом Дмитриевичем, Собановым Анатолием Ивановичем, Стексовой Галиной Маркеловной, Фарафоновым Вячеславом Михайловичем, Ценаевой Ольгой Степановной, Чебаевой Ниной Сафроновной, Чебаевой Раисой Сергеевной, Подгорной (Юдиной) Татьяной Васильевной, Юрловым Владимиром Васильевичем, Юрловой Марией Анатольевной, Косолаповой (Юрловой) Анной Михайловной, Юрловой Зинаидой Ивановной, Никаниной Веры Ивановны, Кочкурова Михаила Михайловича на невостребованные земельные доли размером 6 га за каждым, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 270 гектаров, расположенный в границах муниципального образования Вачелайского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области, ориентир с. Вачелай Сосновоборского района Пензенской области. Участок находится в 100 метрах по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Сосновоборский район, с/с Вачелайский; Парвадовой Тамарой Васильевной, Парвадовым Анатолием Геннадьевичем, Парвадовым Юрием Геннадьевичем, Силкиным Александром Ивановичем, Силкиной Раисой Петровной, Резаевым Юрием Васильевичем, Резаевой Светланой Андреевной, Несяевой Екатериной Федоровной на невостребованные земельные доли размером 8,06 га. за каждым, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 64,48 гектара, расположенный в границах муниципального образования Вачелайского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области, ориентир п. Сосновоборск Пензенская область. Участок находится в 16 км., по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Сосновоборский район.

             В силу положений п.п.1, 2 ст.12.1 Федерального закона № 101 -ФЗ (в редакции, действующей с 01 июля 2011 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

             Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля сведение о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, которого умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

             Судом также установлено нарушения ответчиками обязанностей, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации для собственников земельных участков, земельных долей, а именно - длительное неиспользование принадлежащих им на праве собственности земельных долей, предназначенных для сельскохозяйственного производства, что является основанием для прекращения права собственности ответчиков на земельные доли в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно данной норме закона отсутствие распорядительных действий собственника земельной доли в течение трех лет подряд с момента приобретения права собственности (невостребованность), является основанием для прекращения права собственности на нее.

             Учитывая, что истцом соблюдена процедура признания земельных долей сельскохозяйственного назначения невостребованными, а также принимая во внимание, что в судебном заседании ответчиками не представлено возражений и доказательств использования земельных долей по их целевому назначению, а также доказательств регистрации своего права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, учитывая, что в результате неиспользования земельных долей по их прямому предназначению, происходит ухудшение плодородия земель, земли зарастают сорняком и теряют свои производственные свойства, суд находит законными требования истца о прекращении за ответчиками право собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности на них за муниципальным образованием по их месту нахождения.

             На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

     РЕШИЛ:

             Прекратить право собственности за: Артемьевой Лианой Васильевной, Артемьевой Ниной Юрьевной, Барсуковым Александром Александровичем, Безбородовым Анатолием Ивановичем, Безбородовым Валерием Васильевичем, Безбородовым Вячеславом Леонтьевичем, Бозиной Еленой Васильевной, Васякиным Геннадием Федоровичем, Васякиным Сергеем Леонтьевичем, Вдовиным Николаем Петровичем, Волковым Николаем Леонтьевичем, Волковой Анной Гордеевной, Ефремовым Петром Ивановичем, Ефремовой Надеждой Ильиничной, Киселевой Валентиной Васильевной, Клюевой Ниной Федоровной, Косолаповым Геннадием Никифоровичем, Кочкуровой Татьяной Николаевной, Макаренко Ольгой Петровной, Моисеевым Сергеем Васильевичем, Ногаевым Юрием Николаевичем, Никифоровым Александром Викторовичем, Потешкиной Людмилой Петровной, Прокаевой Валентиной Николаевной, Резаевым Владимиром Николаевичем, Рыбаковой Натальей Алексеевной, Викшняйкиной (Сборщиковой) Татьяной Викторовной, Сборщиковой Ольгой Ивановной, Сергеевым Николаем Дмитриевичем, Сергеевой Татьяной Павловной, Сергеевой Валентиной Ивановной, Сидоровым Михаилом Дмитриевичем, Собановым Анатолием Ивановичем, Стексовой Галиной Маркеловной, Фарафоновым Вячеславом Михайловичем, Ценаевой Ольгой Степановной, Чебаевой Ниной Сафроновной, Чебаевой Раисой Сергеевной, Подгорной (Юдиной) Татьяной Васильевной, Юрловым Владимиром Васильевичем, Юрловой Марией Анатольевной, Косолаповой (Юрловой) Анной Михайловной, Юрловой Зинаидой Ивановной, Никаниной Веры Ивановны, Кочкурова Михаила Михайловича на невостребованные земельные доли размером 6 га. за каждым, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 270 гектаров, расположенный в границах муниципального образования Вачелайского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области, ориентир с. Вачелай, Сосновоборского района Пензенской области. Участок находится в 100 метрах по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Сосновоборский район, с/с Вачелайский; Парвадовой Тамарой Васильевной, Парвадовым Анатолием Геннадьевичем, Парвадовым Юрием Геннадьевичем, Силкиным Александром Ивановичем, Силкиной Раисой Петровной, Резаевым Юрием Васильевичем, Резаевой Светланой Андреевной, Несяевой Екатериной Федоровной на невостребованные земельные доли размером 8,06 га. за каждым, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 64,48 гектара, расположенные в границах муниципального образования Вачелайского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области, ориентир п. Сосновоборск. Участок находится в 16 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Сосновоборский район.

             Признать право муниципальной собственности муниципального образования Вачелайского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области на: 43 невостребованные земельные доли размером в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 270 гектаров, расположенный в границах муниципального образования Вачелайского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области, ориентир с. Вачелай Сосновоборского района Пензенской области. Участок находится в 100 метрах по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Сосновоборский район, с/с Вачелайский; 8 невостребованных земельных долей размером в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 64,48 гектара, расположенные в границах муниципального образования Вачелайского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области, ориентир п. Сосновоборск. Участок находится в 16 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Сосновоборский район.

           Решение может быть обжаловано сторонами в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

             Председательствующий                                                                 А.Н. Демин