Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2024 (2-5414/2023;) ~ М-2516/2023 от 29.05.2023

      № 2-453/2024

24RS0056-01-2023-003754-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2024 года                                                                                          г. Красноярск

           Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Приходько П.В.,

при секретаре Лазаревой В.А.

с участием истца Блинкова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блинкова Сергея Александровича к АО «Почта России», ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Блинков С.А. обратился в суд с иском к АО «Почта России», ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что Блинковым С.А. в период с 04.05.2022 года по 01.03.2023 года через отдел специального учета ФКУ Тюрьма было отправлено четыре письма. 04.05.2022 года письмо исх. №24/ТО/69/12-Б 339 в прокуратуру г. Красноярска с жалобами и документами, 07.06.2022 года письмо исх. №24/то/69/12-Б 442 в прокуратуру г. Красноярска с жалобами и документами, 27.10.2022 года письмо №24/ТО/69/12 – Б 632 в Центральный районный суд г. Красноярска с исковым заявлением к АО «Почта России», 01.03.2023 года письмо № 24/ТО/69/12-Б111 в Центральный районный суд г. Красноярска с исковым заявлением к Почта России. Однако отправленную корреспонденцию из адресатов никто не получил. Ввиду халатных действий ответчиков почтовая корреспонденция была утеряна. 03.02.2023 года Блинков С.А. обратился к АО «Почта России» с претензией о розыске утерянной почтовой корреспонденции, либо возмещении причиненного материального и морального ущерба, однако данная претензия была оставлена без удовлетворения.

На основании изложенного и с учетом уточнений, просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке в счет возмещения материального ущерба 11000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В судебном заседании Блинков С.А. поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представители ответчиков ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, и в силу ст.233 ГПК РФ принимает решение в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации определяет, что осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами.

Согласно части 1 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Согласно пунктам 143-145 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы каждый осужденный к лишению свободы вправе обращаться, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности) и с использованием информационного терминала (при его наличии), с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами к администрации ИУ, в вышестоящие органы УИС, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного к лишению свободы отправляются за счет его собственных средств, за исключением случая, предусмотренного в пункте 150 настоящих Правил.

Осужденные к лишению свободы граждане Российской Федерации обращаются с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные к лишению свободы иностранные граждане и лица без гражданства вправе обращаться с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях - пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным к лишению свободы даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказание.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Согласно статье 19 указанного Федерального закона Права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.

Статьей 4 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» определено, что отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (статья 34 Федерального закона «О почтовой связи»).

Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, согласно которым операторы почтовой связи оказывают пользователям услуги почтовой связи на договорной основе.

Подпунктом 7 указанных Правил установлено, что Внутренние почтовые отправления и почтовые переводы принимаются оператором почтовой связи для пересылки в пределах территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 64 Правил претензия о нарушении срока пересылки почтового отправления или осуществления почтового перевода должна содержать:

а) данные документа, удостоверяющего личность заявителя (его уполномоченного представителя, если претензия подписана представителем заявителя) (фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе);

б) номер регистрируемого почтового отправления (почтового перевода) либо оболочку простого почтового отправления или простую почтовую карточку, содержащие отметки оператора почтовой связи с датами приема и доставки почтового отправления;

в) реквизиты адресов отправителя и адресата почтового отправления (почтового перевода) в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.

Согласно пп. «а» п. 5, п. 6 Приказа Минцифры России от 29.04.2022 N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам). Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На правоотношения между организацией связи потребителем распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).

Статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

В соответствии с п. 1, 6 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Блинков С.А. отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты>

Из материалов дела, в частности реестра отдела специального учета ФКУ Тюрьма г. Минусинска следует, что были отправлены простые письма: 04.05.2022 года письмо исх. №24/ТО/69/12-Б 339, 07.06.2022 года письмо исх. №24/то/69/12-Б 442, 27.10.2022 года письмо №24/ТО/69/12 – Б 632, 01.03.2023 года письмо № 24/ТО/69/12-Б111, что также подтверждается представленными в материалах дела расписками сотрудников отдела специального учета ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Согласно ответу прокуратуры Красноярского края от 21.03.2023 года по данным канцелярии прокуратуры обращения от 04.05.2022 за исх. № 24/ТО/69/12-Б-339 и от 07.06.2022 за исх. № 24/то/69/12-Б-442 в адрес прокуратуры не поступали.

В соответствии с ответом председателя Центрального районного суда г. Красноярска от 21.03.2023 года сведений о поступлении корреспонденции за номерами №24/ТО/69/12 – Б 632, № 24/ТО/69/12-Б111 не имеется.

Согласно ответу УФПС Красноярского края от 03.02.2023 года объективно рассмотреть и исполнить запрос Блинкова С.А. не представляется возможным, так как у оператора почтовой связи отсутствует возможность в розыске документов или предоставлении информации о ранее направленных почтовых отправлениях адресатам, если номера почтовых отправлений неизвестны.

Аналогичного содержания ответ АО «Почта России» был направлен истцу 26.06.2023 года.

При этом согласно ответа на судебный запрос от 25.08.2023 года претензия от 03.02.2023 года в базе не значится.

С целью защиты своих прав истцом понесены убытки, составившие сумму материального ущерба, в размере 11000 рублей, в том числе: 500 рублей – на бумагу, 300 рублей – на конверты и марки, 30 рублей – на ручку, 170 рублей – на услуги по ксерокопированию документов, 10000 рублей – расходы на сбор документов.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика АО «Почта России» в пользу Блинкова С.А. суммы материального ущерба в размере 11000 рублей.

Каких-либо допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика АО «Почта России» по доставке корреспонденции Блинкова С.А. не представлено. Обстоятельств, освобождающих от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, судом не усматривается и ответчиком не приведено.

Учитывая длительный период нахождения истца на лечении в КТБ-1 (согласно представленным медицинским документам), а также своевременное направление истцом претензии от 03.02.2023 года после прохождения лечения, суд исходит из того, что досудебный порядок урегулирования спора истцом в рамках заявленных исковых требований в полном объеме соблюден.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и объем допущенных ответчиком нарушений, требования разумности и справедливости, и считает возможным взыскать в пользу истца с ответчика АО «Почта России» компенсацию морального вреда в размере 16000 рублей.

Руководствуясь п. 6 ст. 19 Закона о ЗПП, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом, в размере 13500 рублей, исходя из расчета: 27000 х 50 %.

Вместе с тем, совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что незаконность действий (бездействие) должностных лиц исправительного учреждения ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю, а также ГУФСИН по Красноярскому краю, ФСИН России по отправке обращений истца отсутствует, что свидетельствует об отсутствии нарушений каких-либо личных неимущественных прав истца, причинения иного вреда со стороны должностных лиц названных выше ответчиков.

Таким образом, суд не находит оснований для наступления гражданско-правовой ответственности ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН по Красноярскому краю, ФСИН России перед истцом по возмещению вреда, и не усматривает законных оснований для удовлетворения исковых требований Блинкова С.А. о компенсации морального вреда и материального ущерба к указанным ответчикам, поскольку не доказано нарушение вышеуказанными ответчиками личных неимущественных прав и личных нематериальных благ истца, а также причинения ему вреда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Почта России» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 700 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Блинкова Сергея Александровича к АО «Почта России» удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН 7724490000) в пользу Блинкова Сергея Александровича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) сумму материального ущерба в размере 11000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 16000 рублей, штраф в размере 13500 рублей, а всего 40500 рублей.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН 7724490000) в доход местного бюджета расходы на оплату госпошлины в размере в размере 700 рублей.

В удовлетворении исковых требований Блинкова Сергея Александровича к ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                           П.В. Приходько

Мотивированное заочное решение изготовлено 22 мая 2024 года.