Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-329/2021 от 11.03.2021

5-329/2021

П о с т а н о в л е н и е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

28 апреля 2021 г.                                 <адрес>

Судья Шамильского районного суда РД Хайбулаев М.Р. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении в отношении Набиевой Патимат Магомедовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного в <адрес> РД.

УСТАНОВИЛ:    

УУП ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции Сиражудиновым Н.С. составлен протокол об административном правонарушении от 22.02.2021г. в отношении Набиевой Патимат Магомедовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившегося 22.02.2021г. в 14ч. 09мин. в <адрес> гр. Набиева П.М., не соблюдала масочный режим, т.е. реализовала товар в воем магазине без маски.

Как усматривается из протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленного УУП ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции Сиражудиновым Н.С. 22.02.2021г. в 14ч. 09мин. в <адрес> гр. Набиева П.М., не соблюдала масочный режим, т.е. реализовала товар в воем магазине без маски.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны содержаться обязательные сведения, такие как:

- дата и место его составления;

- фамилия и инициалы лица, которое составило протокол, и его должность;

- сведения о правонарушителе (сведения о правонарушении должны быть в протоколе конкретизированы);

- ф.и.о. свидетелей и потерпевших (если они имеются), а также адреса их места жительства, телефон;

- место, время совершения и событие административного правонарушения;

- реквизиты статьи Кодекса об административных правонарушениях РФ или закона субъекта РФ, которая предусматривает ответственность за совершенное нарушение;

- объяснение физлица или представителя организации, в отношении которого возбуждено дело.

Все обстоятельства, необходимые для разрешения дела, должны быть выявлены и отражены в протоколе (ч. 4 ст. 1.5, ст. 24.1 КоАП РФ).

Также в протоколе об административном правонарушении должны содержаться:

- в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

-при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

- физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

- в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

- протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

- физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

иные сведения, которые нужны для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Например, это могут быть сведения о том, владеет ли нарушитель русским языком, необходимо ли предоставить переводчика при составлении протокола (п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005№).

Существенным недостатком протокола является отсутствие в нем как обязательных, так и иных сведений, имеющих значение для конкретного дела.

Прежде всего, нет в протоколе события административного правонарушения.

Между тем, в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ лицом, составившим протокол – УУП ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции Сиражудиновым Н.С. в протоколе об административном правонарушении не указаны следующие обязательные и иные сведения необходимые для разрешения дела:

- сведения о правонарушителе (сведения о правонарушении должны быть в протоколе конкретизированы);

- объяснение физлица или представителя организации, в отношении которого возбуждено дело;

- реквизиты статьи Кодекса об административных правонарушениях РФ или закона субъекта РФ, которая предусматривает ответственность за совершенное нарушение

Отсутствие в протоколе указание на событие административного правонарушения означает отсутствие события административного правонарушения.

В нарушении требований ч.ч.3,4,5 ст.28.2 КоАП РФ Набиевой П.М. не разъяснены ее права и обязанности предусмотренные статьями 24.2, 25.1, 25.3, 25.4, 25.5, 27.15, 29.5 КоАП РФ а также статьей 51 Конституции РФ, протокол об административном правонарушении составлен без ее участия, не подписана ею и не вручена ей копию протокола об административном правонарушении как то требует ч.6 ст.28.2 КоАП РФ.

Кроме того работник - УУП ОМВД России по <адрес> лейтенант полиции Мусаев Г.М. не может быть понятым – свидетелем.

В этой связи, административное дело об административном правонарушении в отношении Набиевой Патимат Магомедовны подлежит прекращению отсутствием события административного правонарушения.

На основании ч.1 ст.24.5 и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ, п о с т а н о в и л:

Прекратить производства по делу об административном правонарушении в отношении Набиевой Патимат Магомедовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной в <адрес> РД отсутствием события административного правонарушения

На постановление может быть подать жалобу в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановление в Верховный Суд РД через Шамильский районный суд РД.

Судья – подпись

Копия верна: