Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-320/2019 ~ М-314/2019 от 24.07.2019

Дело № 2-320/2019

64RS0027-01-2019-000410-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года                     город Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего - судьи Романовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кошелевой А.А.,

с участием:

истца – Плотникова А.Н.,

его представителя - адвоката Гавриловой С.Ю., представившей удостоверение № 338, ордер № 70,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плотникова Александра Николаевича к администрации Петровского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Плотников А.Н. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит суд признать за ними право собственности на жилой дом общей площадью 89,4 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником жилого дома общей площадью 27,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок общей площадью 702 кв.м., расположенный по указанному адресу, находится у истца в собственности на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 22.02.1994 года, выданного администрацией г. Петровска и Петровского района Саратовской области.

Истец без получения соответствующего разрешения произвел снос принадлежащего ему старого дома и возвел на земельном участке новый жилой дом общей площадью 89,4 кв.м.

17.07.2019 года истец обратился в администрацию Петровского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, а также разрешения на ввод его в эксплуатацию, однако ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Ссылаясь на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), истец указывает, что в настоящее время у него отсутствует возможность оформить право собственности на указанный жилой дом во внесудебном порядке, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истец Плотников А.Н. и его представитель – адвокат Гаврилова С.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Ответчик - администрация Петровского муниципального района Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ответчика – Колчина Т.В., действующая на основании доверенности №641 от 05.08.2019 года, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Потапова (Сусина) В.С., Мизинова Т.В., Павликов В.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили заявления, в которых не возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец Плотников А.Н. является собственником жилого дома общей площадью 27,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи дома от 04.01.1996 года.

Право собственности на земельный участок площадью 702 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано на Плотникова А.Н. в Управлении федеральной службы государственной регистрации и кадастра 28.05.2019 года на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 22.02.1994 № САР – 45002110, выданного администрацией г. Петровска и Петровского района.

В целях благоустройства и улучшения жилищных условий Плотников А.Н. произвел снос старого жилого дома и произвел работы по возведению нового жилого дома.

Из представленного истцом технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного Петровским филиалом ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» по состоянию на 10.07.2019 года, следует, что жилой дом, построенный в 2007 году, имеет общую площадь 89,4 кв.м., жилую площадь – 59,9 кв.м.

Согласно заключению комиссии экспертов ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» от 06.09.2019 года, жилой дом общей площадью 89,4 кв.м., жилой площадью 59,9 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, технических, строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, обеспечивает безопасную эксплуатацию жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровью людей и не затрагивает интересы третьих лиц. Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 64:45:030148:22, принадлежащего Плотникову А.Н. на праве собственности.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение выводы, изложенные в экспертном заключении комиссии экспертов ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» от 06.09.2019 года, поскольку оно выполнено в соответствии с требованиями статьи 86 ГПК РФ, квалифицированными экспертами.

В судебном заседании установлено, что Плотников А.Н. 17.07.2019 года обращался в администрацию Петровского муниципального района Саратовской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Однако, согласно ответу от 19.07.2019 года, администрация Петровского муниципального района Саратовской области отказала истцу в предоставлении данной муниципальной услуги в связи с тем, что выдача разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию не требуются.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее постройку, предпринимало меры.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, общей площадью 89,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

При таких обстоятельствах, иных препятствий, для признания за истцом права собственности на возведенную им постройку, кроме нарушения порядка получения разрешения на ее возведение, суд не усматривает.

Совокупность собранных и исследованных в ходе судебного заседания доказательств, позволяют суду сделать вывод, что заявленные Плотниковым А.Н. исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку возведенный истцом на земельном участке, находящемся в собственности, жилой дом соответствует строительно-техническим, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не нарушает права и интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Плотникова Александра Николаевича, удовлетворить.

Признать за Плотниковым Александром Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 89,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд путем обращения с апелляционной жалобой в Петровский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2019 года.

Председательствующий                     Е.В. Романова